Решение № 2-4616/2017 2-4616/2017~М-4615/2017 М-4615/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-4616/2017

< > Дело № 2-4616/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кургузкиной Н.В.,

при секретаре Цикиной О.В.,

с участием пом. прокурора Пилипкина Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Череповецкого природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной в Российской Федерации,

у с т а н о в и л :

Череповецкий природоохранный прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной в Российской Федерации, указав в обоснование требований, что Череповецкой природоохранной прокуратурой в ходе мониторинга Интернет – ресурсов выявлен WEB-сайт, содержащий материалы, противоречащие действующему законодательству об охране окружающей среды с URL-<адрес>. Также в ходе мониторинга установлено, что на данной странице сайта изложен способ изготовления электроудочки, являющейся запрещенным орудием лова и способом массового истребления водных животных. Информация оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирующая искаженное представление о рыболовстве и охране биологических ресурсов. Вместе с тем, размещенная информация находится в широком доступе и не только побуждает граждан и должностных лиц совершать преступления, но и воспитывает противоправное поведение. В опубликованной информации в сети «Интернет» граждан фактически учат способу незаконной добычи водных биологических ресурсов.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Названная информация подлежит включению в указанный реестр.

Заявитель просит признать информацию о реализации электроудочки, распространенную в сети «Интернет» <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель заявителя Пилипкин Н.М. заявленные требования Череповецкого природоохранного прокурора города Череповца поддержал по мотивам, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав помощника прокурора Пилипкина Н.М., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 ст. 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 1, п. 5 ст. 15 Закона на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, и муниципальных образований.

Как установлено в судебном заседании, заявителем проведена проверка интернет ресурсов и выявлен сайт с URL-<адрес>, на котором размещена информация о реализации электроудочки.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан.

Запрет на незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электротока либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений вытекает из положений п. «б» ч. 1 статьи 256 УК РФ, устанавливающей уголовную ответственность за данное деяние.

Таким образом, распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу, содержащим реализацию запрещенного орудия лова, являющегося способом массового истребления водных животных, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии с ч.1, 2, 3 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ч.5 ст. 15.1 Закона основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указатель страницы сайта в сети «Интернет» с URL-<адрес> в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, на момент рассмотрения дела отсутствует.

Поскольку на указанном сайте осуществляется доступ неопределенному кругу лиц к запрещенной к свободному доступу информации, спорному сайту, предлагающего реализацию запрещенного орудия лова, суд полагает, что имеется необходимость ограничения доступа к указанной информации.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Требования Череповецкого межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

Признать информацию о реализации электроудочки, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-<адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Вологодской области для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» с URL-<адрес> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2017 года.

Судья < > Н.В. Кургузкина