Решение № 2-660/2019 2-660/2019~М-565/2019 М-565/2019 от 17 декабря 2019 г. по делу № 2-660/2019

2-660/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

18 декабря 2019 года

<адрес> края

Фокинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Лунеговой Т.В., с участием помощника прокурора Козик С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда гражданское дело по иску Администрации ГО ЗАТО г.Фокино к ФИО1 о признании утратившим права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа ЗАТО город Фокино обратилась в суд с настоящим иском, указав, что по договору социального найма жилого помещения №677 от 21.10.2010 ФИО1 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в котором ответчик значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, но в квартире не проживает и не следит за её состоянием. Принятыми истцом мерами, установить место нахождения ответчика не представилось возможным. По мнению истца, ответчик, значась зарегистрированным в спорном жилом помещении, фактически выехал из него на другое постоянное место жительства, добровольно в одностороннем порядке отказался от прав на данное жилье, сняв с себя все обязанности нанимателя по его содержанию. Ссылаясь на данные обстоятельства и положения ст.ст. 67, 153, 155, ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, ст. 678, 682, 687 ГК РФ, ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 «о праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ, Администрация просила признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу – <адрес>.

Администрация ГО ЗАТО г.Фокино, будучи надлежаще извещённой о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направила. До начала судебного разбирательства от представителя истца по доверенности ФИО4 поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия, в котором выражено согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, который о времени и месте судебного заседания уведомлялся по адресу, указанному в иске, который, в свою очередь, по сведениям МОМВД России по ЗАТО Фокино, является адресом его регистрации по месту жительства, о чём свидетельствует почтовый конверт, возвращённый в суд с отметкой об истечении срока хранения. Согласно ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям. Судом не установлены уважительные причины отсутствия ответчика по месту жительства и невозможности получения им судебного извещения. Также в сети Интернет на официальном сайте Фокинского городского суда, в силу требований Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» (п. «в» ч. 1 ст. 14), размещены сведения о находящихся в суде делах и информация о времени и месте судебных заседаний по рассматриваемому гражданскому делу. Указанные обстоятельства дают суду основания считать ответчика ФИО1 надлежаще извещённым о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично. Поскольку ответчик суду не сообщил причин неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, руководствуясь ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, суд, признав неуважительной причину неявки ФИО1, определил о рассмотрении дела в его отсутствие в порядке заочного производства.

Помощник прокурора ЗАТО г.Фокино Козик С.П. в суде исковые требования поддержала, поскольку предусмотренные ЖК РФ основания к сохранению за ответчиками права пользования указанным жильём (проживания в данной квартире) – не имеется.

Оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, учитывая мнение помощника прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью городского округа ЗАТО город Фокино, что подтверждается имеющейся в материалах дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 13.12.2019.

Согласно представленному договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения о предоставлении жилого помещения №, истец передал ФИО1 в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчик значится зарегистрированным по месту жительства в спорном жилом помещении как наниматель социального жилья с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из поквартирной карточки от 18.10.2019, справки о лицах, зарегистрированных по указанному адресу, от 18.10.2019, что не противоречит сведениям, представленным по запросу суда Управлением по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю.

Доводы истца о том, что ответчик длительное время по месту регистрации не проживает, объективно подтверждается актами обследования технического состояния жилого помещения от 01.08.2017, 17.07.2019, из которых усматривается, что в спорном жилом помещении фактически никто не проживает, а также информационными письмами МОМВД России по ЗАТО г.Фокино, из которого следует, что при проведении мероприятий по установлению места нахождения, проживания, работы, отбывания наказания в местах лишения свободы в отношении ФИО1 – какой-либо информации установлено не было. Кроме того, истцом в адрес ответчика 01.08.2019 направлялось предупреждение о необходимости привести квартиру в надлежащее и пригодное для проживания состояние, оплатить задолженность, которое им не было получено.

Кроме того, из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Фокино от 03.11.2017 следует, что исполнительное производство в отношении ФИО1, возбуждённое на основании судебного приказа от 24.05.2017, выданного судебным участком №68, о взыскании с него задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, в размере 10 550,15 руб. в пользу администрации ГО ЗАТО г.Фокино, окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Наличие задолженности по данному жилому помещению на 30.09.2019 по оплате коммунальных услуг и оплате за жилое помещение, подтверждено выпиской из финансово-лицевого счета от 21.10.2019, расчётом образования задолженности от 18.10.2019, справкой о начислениях и оплатах, их которых следует, что ответчик длительное время не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги, платежи за период с февраля 2014 года не поступали.

Из информации, поступившей по запросу суда, следует, что в спорной квартире длительное время (более 10 лет) никто не проживает (письмо МО МВД России по ЗАТО г.Фокино от 28.11.2019 с приложенными письменными объяснениями соседей), в организациях и учреждениях, расположенных на территории ЗАТО г.Фокино ответчик не работает, с ДД.ММ.ГГГГ года трудоустраивался в <адрес> (письмо ОПФР по Приморскому краю от 26.11.2019), государственная регистрация актов гражданского состояния в отношении ФИО1 на территории Приморского края за период с 21.12.2010 по настоящее время не производилась (письмо Департамента ЗАГС Приморского края от 26.11.2019, письмо отдела ЗАГС администрации ЗАТО г.Фокино от 15.11.2019, письмо отдела ЗАГС администрации г.Большой Камень от 05.12.2019),

Согласно информации УМВД России по Приморскому краю, ФИО1 <данные изъяты> в местах лишения свободы наказание он не отбывает.

Судом не установлены обстоятельства, свидетельствующие о намерении ответчика пользоваться спорным жилым помещением.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик добровольно, в одностороннем порядке, отказался от своих прав и обязанностей в отношении спорной квартиры, выехав из спорной квартиры на другое место жительства.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. Статьёй 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Установленные судом обстоятельства дают основания к выводу о том, что ФИО1 длительное время преимущественно проживает в другом жилом помещении, его отсутствие в спорной квартире не может быть признано временным.

Более того, суд полагает, что ответчик, не проживая в спорной квартире в течение длительного времени, сохраняя в ней регистрацию, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу п. 1 ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ.

Факт регистрации ответчика в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом.

Регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ.

Юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия ответчика из спорного жилого помещения на иное место жительства, где он проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

При установленных обстоятельствах иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой в силу закона освобождён истец.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации ГО ЗАТО г.Фокино к ФИО1 о признании утратившим права пользования служебным жилым помещением, – удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим права пользования жилым помещением – квартирой № <адрес> в <адрес> края.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа ЗАТО город Фокино государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Разъяснить, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья

Д.В. Денисов