Решение № 12-611/2025 от 12 ноября 2025 г. по делу № 12-611/2025

№


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

<адрес> 13 ноября 2025 года

Судья Дмитровского городского суда <адрес> Немцева Е.Н., рассмотрев в судебном заседании с участием защитника ФИО, представившего доверенность от 10.11.2025г., жалобу законного представителя ООО «Спецмаштранс» ФИО на постановление по делу об административном правонарушении № от 27.06.2025г., вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении ООО «Спецмаштранс», юридический адрес: <адрес>, №,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 27.06.2025г. юридическое лицо ООО «Спецмаштранс» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 525 000 рублей, как собственник транспортного средства №.

Законный представитель ООО «Спецмаштранс» ФИО подала жалобу, в которой просит вынесенное в отношении Общества постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что в момент фиксации административного правонарушения ТС № находилось во владении и пользовании иного лица, а именно на основании договора аренды от 03.02.2025г. было передано в аренду ФИО и на 05.04.2025г. ООО «Спецмаштранс» не являлось владельцем указанного транспортного средства.

В судебном заседании защитник ООО «Спецмаштранс» ФИО Д.В. доводы жалобы поддержал. Пояснил, что 03.02.2025г. ООО «Спецмаштранс» передало транспортное средство № по договору аренды ФИО. Данное обстоятельство подтверждается актом приема-передачи транспортного средства. Договор предусматривает оплату аренды 100 000 рублей в месяц, который подлежит оплате через 10 рабочих дней со дня окончания действия договора. Арендатор обязуется за свой счет вносить платежи в системе взимания платы Платон. Число лиц, допущенных к управлению т/ч согласно полиса ОСАГО не ограничено. 03.08.2025г. транспортное средство было возвращено арендатором в ООО.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в редакции ФЗ, действовавшей на момент совершения административного правонарушения и вынесения обжалуемого постановления) движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере 525 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2060 утверждены Правила движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, устанавливающие допустимые массу, нагрузку на ось, нагрузку на группу осей (в целях учета неравномерности распределения нагрузки в группах сближенных сдвоенных и строенных осей) и габариты транспортного средства, а также порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993г. N 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно ч. 2 статьи 31 Федерального закона № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, №, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством № в составе 3-осного одиночного транспортного средства, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства РФ от 01.12.2023г. № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, и согласно акта № измерения параметров транспортного средства, превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 16,44% (1,480 т) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 10,480 т на ось № при допустимой нагрузке 9,000 т на ось; по осевой нагрузке одиночного ТС на 20.11% (1,810 т) на ось № (погрешность измерения 10,00%), двигаясь с нагрузкой 10.810 т на ось № при допустимой нагрузке 9,000 т на ось.

На запрос от 13.05.2025г., направленного в ФКУ Росдормониторинг о наличии специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза для транспортного средства № за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через <адрес>, получен отрицательный ответ.

Собственником данного транспортного средства, на момент фиксации нарушения являлось ООО «Спецмаштранс», что Обществом не оспаривается. Административное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: №

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Спецмаштранс», как собственника транспортного средства, к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

В пункте 1.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" предусмотрено, что доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ.

В подтверждение доводов о нахождении транспортного средства на момент фиксации правонарушения во владении и пользовании иного лица, а именно ФИО, ООО «Спецмаштранс» представлены следующие документы:

-договор аренды транспортного средства без экипажа от 03.02.2025г., согласно которого ООО «Спецмаштранс» передало в аренду транспортное средство № арендатору ФИО на срок 6 месяцев. Арендная плата составляет 100 000 рублей за один месяц. Арендная плата вносится в течение 10 банковских дней после окончания срока действия данного договора;

-акт приема-передачи транспортного средства от 03.02.2025г., согласно которого транспортное средство № передано арендатору – ФИО ;

-копии приходных кассовых ордеров от 07.04.2025г., 04.06.2025г., 03.07.2025г., согласно которым ФИО произведена оплата по договору аренды от 03.02.2025г. в ООО «Спецмаштранс»;

-акт возврата транспортного средства, согласно которого 03.08.2025г. ФИО возвратил ТС № в ООО «Спецмаштранс»;

-страховой полис №, согласно которого количество лиц, допущенных к управлению т/с г.р.з. №, не ограничено.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО подтвердил, что 03.02.2025г. им был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа в отношении № на срок 6 месяцев. С указанной даты автомобиль находится в его владении и пользовании, используется им. Арендная плата вносится им на счет ООО «Спецмаштранс» в размере определенном договором. ДД.ММ.ГГГГ данное транспортное средство было возвращено им в ООО «Спецмаштранс». 13.05.2025г. указанным транспортным средством управлял он, осуществляя движение по а/д А-104, перевозил отходы. Сотрудником ООО «Спецмаштранс» он не является.

Оснований не доверять представленным ООО «Спецмаштранс» доказательствам, в том числе показаниям свидетеля ФИО не имеется, поскольку они согласуются между собой, подтверждают реальность исполнения договора аренды и передачи транспортного средства в аренду ФИО В судебное заседание защитником Общества представлены подлинные документы, подтверждающие факт передачи транспортного средства в аренду, а также квитанции о внесении арендных платежей арендатором ФИО

Таким образом, доводы жалобы ООО «Спецмаштранс» о том, что на момент фиксации автомобиля специальным техническим средством – ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство находилось в пользовании иного лица, подтверждены совокупностью допустимых, относимых доказательств.

Из вышеуказанного следует, что ООО «Спецмаштранс» не является субъектом вмененного ему правонарушения и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В связи с чем собственник транспортного средства ООО «Спецмаштранс» в соответствие с ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ подлежит освобождению от административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление № от 27.06.2025г., вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО в отношении ООО «Спецмаштранс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу ООО «Спецмаштранс» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья