Решение № 2А-808/2021 2А-808/2021~М-367/2021 М-367/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-808/2021

Дело № 2а-808(2021) копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2021 года г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Безматерных О.В., при секретаре Бондыревой К.В., с участием пом. прокурора Раева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД России по Пермскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдела МВД России по Пермскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что ФИО2, 05.05.1989г. рождения, ранее судим <адрес>вым судом от ДД.ММ.ГГГГ по ст.131 ч.3 п. «а», ст. 62, ст.74 ч.5, ст.70 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 1 год; освобожден из ФКУ ИК-12 ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания; снят с учета в Пермском МФ ФКУ У ИИ ФИО1 по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием дополнительного наказания в виде ограничения свободы. В отношении ФИО2 решением Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями: 1) обязательная явка в ОВД по месту жительства для регистрации один раз в месяц; 2) запрет выезда за пределы <адрес>; 3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов; 4) запрет пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений для несовершеннолетних (детские сады, школы и т.д.). В Отделе МВД ФИО1 по <адрес> на ФИО2 заведено дело административного надзора № от ДД.ММ.ГГГГ; при постановке на профилактический учет ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями, разъяснено положение ч. 2 ст. 9, ст. 10, ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, ст. 314.1 ч.1, ч.2 УК РФ, ст. 19.24 ч.1, ч.2, ч.3 КоАП РФ, предупрежден об ответственности за несоблюдение ограничений и обязанностей. С момента установления административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: административный протокол по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ; административный протокол по ст. 19.24 ч.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просят рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явкой в ОМВД ФИО1 по <адрес> для регистрации 2 раза в месяц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, направили в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, исковые требования поддерживают.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрение дела в его отсутствие, с иском согласен.

Участвующий в деле прокурор дал заключение об обоснованности заявленных исковых требований.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

В силу статьи 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Губахинского городского суда Пермского края от 05.08.2019 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в количестве одного раза в месяц; запрещения выезда за пределы <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений для несовершеннолетних (датские сады, школы и т.д.) (л.д.6-8).

Согласно справке ФКУ ИК-12 ФИО1 по <адрес> ФИО2 освобожден по месту отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

Согласно характеристике начальника ОП (дислокация <адрес> Отдела МВД России по Пермскому району ФИО2 по месту жительства в <адрес>38, характеризуется удовлетворительно; в злоупотреблении спиртными напитками ранее замечен не был; к уголовной ответственности ранее привлекался во время службы в Российской Армии по ст. 335 ч.1 УК РФ. Жалоб от соседей и жителей <адрес> на поведение в быту не поступало. По характеру малообщительный. Имеет постоянное место работы в <адрес>. После освобождения из ИК привлекался к административной ответственности по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, после установленного ФИО2 административного надзора дважды допускал нарушения надзора и был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.15).

Из материалов дела следует, что после установления в отношении ФИО2 решением Губахинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного надзора, им дважды в период с ДД.ММ.ГГГГ были совершены административные правонарушения, связанные с несоблюдением административных ограничений.

Так, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ; назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500,00 руб.; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Постановлением мирового судьи судебного участка № Пермского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ по факту отсутствия по месту жительства в 00.03 час. ДД.ММ.ГГГГ; назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1100,00 руб.; постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14).

Сведения о поведении поднадзорного лица, отраженные в характеристике на поднадзорное лицо, факты неоднократного совершения им административных правонарушений, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями, характер этих правонарушений, свидетельствуют о том, что установленные административные ограничения не имеют на ФИО2 должного профилактического воздействия, являются недостаточными. Исправление административного ответчика и исключение с его стороны противоправного поведения не достигнуто, несмотря на предпринятые меры и административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает возможным установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства 2 раза в месяц, что соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает его конституционных прав и свобод.

Руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД ФИО1 по <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Губахинского городского суда Пермского края от 05.08.2019, административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в Отдел полиции по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Пермский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: /подпись/

Копия верна

Судья: О.В. Безматерных

подлинник подшит

в административном деле № 2а- 808 (2021)

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2021-000497-87