Решение № 2А-320/2024 2А-320/2024~М-234/2024 М-234/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2А-320/2024

УИД 22RS0061-01-2024-000366-02

Дело № 2а-320/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 24 июня 2024 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Завгородневой Ю.Н.,

при секретере ФИО1,

с участием пом.Целинного межрайонного прокурора Алтайского края Зарва М.А.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску МО МВД России «Целинный» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Целинный» ФИО3 обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, <дата> года рождения, а оставшийся срок административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 30 минут до 07 часов 00 минут.

В обоснование административного иска указано, что Новоалтайским городским судом Алтайского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор и административные ограничения на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования Целинного района Алтайского края, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

<дата> ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Целинный».

Решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: <дата> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, <дата> по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, <дата> по ч. 1 ст. 25.25 КоАП РФ.

Кроме того, в период учета ФИО2 был замечен в нарушении административного ограничения в виде неявки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, в общественных местах, в быту был замечен в состоянии алкогольного опьянения и злоупотреблении спиртного. Жалоб со стороны жителей села в Администрацию Овсянниковского сельсовета на него не поступало. Судимость по приговору Целинного районного суда Алтайского края от <дата> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ в настоящее время не погашена и в установленном законном порядке не снята.

Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО2 повторных преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им правонарушений, административный истец считает необходимым установить административному ответчику вышеназванное дополнительное ограничение.

Представитель административного истца МО МВД России «Целинный» ФИО4, надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, указав, что заявленные требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании, не оспаривая допущенные в период нахождения под административным надзором административные правонарушения, не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник Целинного межрайонного прокурора Зарва М.А. полагал, что доводы, изложенные в административном иске, обоснованы, в связи с чем, требования МО МВД России «Целинный» подлежат удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие извещенных надлежащим образом участников судебного разбирательства в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, суд принимает следующее решение.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Новоалтайского городского суда Алтайского края, вступившим в законную силу <дата>, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, установленный для погашения судимости по приговору от <дата>, с административными ограничениями в виде: обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории муниципального образования Целинного района Алтайского края, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора явились требования, предусмотренные ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно наличие непогашенной судимости по приговору Целинного районного суда Алтайского края от <дата> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 <дата> поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Целинный».

Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, а также привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Целинного районного суда Алтайского края от <дата> в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде – запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 30 минут до 06 часов 00 минут.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 в период нахождения под административным надзором, продолжил нарушать обязанности, предусмотренные Законом, и установленные ему административные ограничения.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, за нарушение административного ограничения в виде неявки для регистрации в ОВД, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка Целинного района Алтайского края от <дата>, вступившим в законную силу <дата>, ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Все вынесенные постановления не обжалованы, вступили в законную силу, что не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения МО МВД России "Целинный" в суд с данным административным исковым заявлением.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, в быту и общественных местах был замечен в употреблении спиртного, однако жалоб и заявлений от жителей села на него не поступало, на административной комиссии при администрации села не рассматривался. В общественной жизни села участия не принимает.

С <дата> ФИО2 зачислен на работу в Администрацию Овсянниковского сельсовета Целинного района для отбытия наказания в виде обязательных работ общим сроком 130 часов, на безвозмездной основе, на неполный рабочий день, в должности рабочего.

Вместе с тем, по мнению суда, совершение административным ответчиком административных правонарушений, связанных, в том числе, с несоблюдением установленных в отношении него административных ограничений, свидетельствует о его недобросовестном поведении и нежелании встать на путь исправления.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, соблюдения им ранее установленных административных ограничений, а также принимая во внимание, что срок административного надзора, установленный ФИО2 решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от <дата>, в настоящее время не истек, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований и дополнения ранее назначенных административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 30 минут до 07 часов 00 минут.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление данного ограничения, по мнению суда, направлено на оказание на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не нарушает его конституционных прав и свобод, и отвечает задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Целинный» удовлетворить.

ФИО2, <дата> года рождения, в отношении которого решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от <дата> установлен административный надзор, установить на оставшийся срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21 часа 30 минут до 07 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья подписано

Мотивированное решение изготовлено 24 июня 2024 года.