Решение № 2-403/2017 2-403/2017~М-329/2017 М-329/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2-403/2017

Дело № 2-403 /2017


РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2017 года г. Тотьма

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Бердниковой Н.О.,

при секретаре Романовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Россельхознадзора по Новгородской и Вологодской областям к Территориальному управлению Росимущества в Вологодской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Управление Россельхознадзора по Новгородской и Вологодской областям обратилось с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Вологодской области о признании права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указали, что в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества по Вологодской области от 21.08.2009г. № 1057-р, распоряжением ТУ Росимущества по Вологодской области от 21.07.2015г. № 131-р за Управлением Россельхознадзора по Новгородской и Вологодской областям (далее по тексту - Управление) на праве оперативного управления закреплено недвижимое имущество: гараж, площадью 21,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> В 2015 году Управление обратилось в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлением о регистрации права оперативного управления на указанное выше недвижимое имущество. Управлению было отказано в регистрации права оперативного управления в связи с непредставлением правоустанавливающих документов, подтверждающих наличие прав Российской Федерации, что не позволяет установить правомерность распоряжения ТУ Росимущества в Вологодской области указанным имуществом. В период с 2015 г. по 2016г. Управление обращалось в ТУ Росимущества в Вологодской области с просьбой о проведении мероприятий по регистрации права собственности на имущество. Как следует из письменных пояснений представителей ТУ Росимущества в Вологодской области, регистрация прав не представляется возможной в связи с отсутствием подлинных документов, являющихся основанием для регистрации права собственности. ТУ Росимущества в Вологодской области при обращении в Управление Росреестра по Вологодской области было отказано в регистрации права собственности в связи с непредставлением документов, необходимых для регистрации права. ТУ Росимущества не оспаривает право собственности РФ на гараж. Признание права собственности на объект недвижимости необходимо истцу для осуществления государственной регистрации права оперативного управления на данный объект недвижимости. Иным способом кроме как в судебном порядке доказать право собственности на указанное недвижимое имущество не представляется возможным.

Определением суда в качестве соответчика привлечено межрегиональное ТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях.

В судебное заседание представитель истца Управления Россельхознадзора по Новгородской и Вологодской областям в судебное заседание не явился, извещены надлежаще. Заседание просили провести без участия представителя, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежаще. Заседание просили провести без участия представителя. Направили отзыв, в котором не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика межрегионального ТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях в судебное заседание не явился, извещены надлежаще. Заседание просили провести без участия представителя. Направили отзыв, в котором считают заявленные исковые требования полностью законными и обоснованными.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, извещены надлежаще. Заседание просили провести без участия представителя, решение вопроса оставляют на усмотрение суда.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно предоставленной суду информации – гараж, расположенный по адресу: <адрес> числится в территориальной базе реестра федерального имущества Межрегионального ТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях. Правообладателем является Управление Россельхознадзора по Новгородской и Вологодской областям.

Согласно предоставленных ответов из Администрации МО «город Тотьма», Комитета имущественных отношений администрации Тотемского муниципального района вышеуказанный гараж, в реестре муниципальной собственности не числится.

По информации Департамента имущественных отношений Вологодской области в реестре собственности Вологодской области информация о данном объекте недвижимости отсутствует.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации прав на гараж, площадью 21,3 кв.м, <адрес> данный объект недвижимости 1996 года постройки поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №

Распоряжением ТУ по управлению государственным имуществом по Вологодской области №1057-р от 21.08.2009 с изменениями от 21.07.2015 № 131-р гараж, площадью 21,3 кв.м, по адресу: <адрес> закреплен на праве оперативного управления за Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Вологодской области с момента государственной регистрации права оперативного управления на недвижимое имущество, которому поручено обеспечить представление необходимых документов для проведения государственной регистрации перехода права оперативного управления на недвижимое имущество в Управление Федеральной регистрационной службы по Вологодской области.

Сообщениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области от 18.12.2015 представителю Управления Россельхознадзора по Вологодской области отказано в государственной регистрации права оперативного управления на здание гаража, а представителю ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области - права федеральной собственности на вышеуказанный гараж, т.к не предоставлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации.

В соответствии с п.1 Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. В Приложении № 1 значатся объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач, в т.ч предприятия и учреждения санитарно-эпидемиологической и ветеринарной службы, службы защиты растений.

В силу ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст.214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

В соответствии с «Положением об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Новгородской и Вологодской областям» утв. 17.12.2015 № 912 Управление Россельхознадзора по Новгородской и Вологодской областям является государственным органом, находящимся в подчинении Россельхознадзора, осуществляет свои полномочия в закрепленной сфере деятельности на территории Вологодской и Новгородской областей. Имущество Управления является федеральной собственностью и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.

Письмом от 04.07.2016 № ФС-РХ-6/12201 Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору обязала территориальные управления завершить мероприятия по регистрации прав на объекты недвижимого имущества.

Судом установлено, что спорный гараж передан ответчиком истцу на праве оперативного управления на законных основаниях, однако регистрация права оперативного управления не может быть произведена в досудебном порядке в виду отсутствия подлинников документов, подтверждающих права РФ на гараж.

Учитывая позицию ответчиков, которую суд расценивает как признание исковых требований, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, что является единственным способом защиты прав РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Россельхознадзора по Новгородской и Вологодской областям – удовлетворить.

Признать право собственности Российской Федерации на гараж расположенный по адресу: <адрес> площадью 21,3 кв.м, с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 августа 2017 года.

Судья: Н.О.Бердникова