Постановление № 5-47/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 5-47/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 марта 2025 года с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе:

Председательствующего судьи Бекмухановой П.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем Дорошковой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального унитарного предприятия «Авангард» муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области», зарегистрированного по адресу: <...>, ОГРН <***>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 36 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления начальника отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Астраханской области от 22.04.2024 г., вступившего в законную силу 03.05.2024 г.,

УСТАНОВИЛ:

14.02.2025 г. инспектором отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Астраханской области ФИО7. в отношении муниципального унитарного предприятия «Авангард» муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ввиду неисполнения им предписания № 15 от 24.05.2024 г., выданного Управлением Росгвардии по Астраханской области в части устранении нарушения требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности топливно-энергетического комплекса, а именно: в срок до 23.01.2025 г. не обеспечено охранной сигнализацией по периметру территории объект - «Котельная «ЦРБ», расположенный по адресу: <>

В судебном заседании представители муниципального унитарного предприятия «Авангард» муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» ФИО1 и ФИО2 вину юридического лица в совершении административного правонарушения не признали. Указали, что требование предписания не было выполнено в срок ввиду отсутствия финансирования предприятия со стороны его учредителя -администрации муниципального образования. Согласование заключения договора на оказание услуг по установке сигнализации имело место только в декабре 2024 г. В настоящее время договор подряда на выполнение соответствующих работ заключен, и сигнализация будет установлена. Нового предписания юридическому лицу не выдавалось.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 37 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица) войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в установленных сферах деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему илибез таковой либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от одного года до двух лет с конфискацией оружия и патронов к нему или без таковой; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.

На основании постановления начальника отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Астраханской области от 22.04.2024 г., вступившего в законную силу 03.05.2024 г., муниципальное унитарное предприятие «Авангард» муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» привлечено к административной ответственности по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ, ввиду неисполнения требований предписания от 28.04.2023 г., в том числе, ввиду необеспечения охранной сигнализацией по периметру территории объекта - «Котельная «ЦРБ», расположенного по адресу: <>

24.05.2024 г. инспектором по ОП ОГК Управления Росгвардии по Астраханской области ФИО8 муниципальному унитарному предприятию «Авангард» муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» выдано предписание № 15, в соответствии с которым юридическому лицу в срок до 23.01.2025 г. надлежало в соответствии с пп. «а»п.4 Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных ФЗ 27.07.2022 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», установить систему охранной сигнализации по периметру территории объекта «Котельная «ЦРБ», расположенного по адресу: <>

Предписание № 15 от 24.05.2024 г. муниципальным унитарным предприятием «Авангард» муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» не обжаловалось, ходатайства о продлении сроков его исполнения не направлялись.

В период с 10.02.2025 г. по 14.02.2025 г. в результате проведенной проверки исполнения требований предписания № 15 от 24.05.2024 г.Управлением Росгвардии по Астраханской области установлен факт неисполнения муниципальным унитарным предприятием «Авангард» муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» требования предписания в части установления системы охранной сигнализации по периметру территории объекта «Котельная «ЦРБ», расположенного по адресу: <> в срок до 23.01.2025 г.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 14.02.2025 г., распоряжением о проведении внеплановой проверки от 24.01.2025 г. № 6, актом проведения внеплановой проверки от 14.02.2025 г., постановлением о привлечении к административной ответственности от22.04.2024 г. по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ, предписанием № 15 от 24.05.2024 г., Уставом муниципального унитарного предприятия «Авангард» муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области», выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела в их совокупности.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств и установленных обстоятельств приводит суд к убеждению о виновности муниципального унитарного предприятия «Авангард» муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Представленные представителями муниципального унитарного предприятия «Авангард» муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» письма в адрес учредителя предприятия о выделении финансирования на установку охранной сигнализации по периметру территории котельных от 04.09.2024 г. от 29.12.2024 г., согласование заключение контракта на заключение договоров на установку охранной сигнализации, выданное управлением капитального строительства, коммунального и дорожного хозяйства администрации МО «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» 29.12.2024 г. не свидетельствуют о том, что юридическим лицом муниципальным унитарным предприятием «Авангард» муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области» выполнены все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, в частности, по устранению нарушений закона об антитеррористической защищенности находящегося в его ведении объекта топливно-энергетического комплекса в установленные предписанием сроки.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершении.

Смягчающие административную ответственность обстоятельства: устранение нарушения до вынесения постановления по делу.

Отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, 29.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное унитарное предприятие «Авангард» муниципального образования «Красноярский муниципальный округ Астраханской области»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.37Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему по данной статье наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Астраханской области ((Управление Росгвардии по Астраханской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 301501001, р/с <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНСКОГО БАНКА РОССИИ//УФК по Астраханской области, г. Астрахань, КБК: 18011601191010005140, БИК: 011203901, ОКТМО12701000, УИН 18011630250214000165.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Красноярский районный суд Астраханской области.

Разъяснить, что за неуплату административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мотивированное постановление составлено 12.03.2025 г.

Судья П.Е. Бекмуханова