Решение № 12-129/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 12-129/2020

дело № 12-129/2020 мировой судья: Добролюбова Е.Ю.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 26 мая 2020 года

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре Хачатрян И.Х., с участием представителей Управления Роскомнадзора по Челябинской области (далее Управление Роскомнадзора) ФИО1, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО фирма «Интерсвязь» ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №3 Курчатовского района г. Челябинска от 02 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.7 КоАП РФ в отношении ООО фирма «Интерсвязь»,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением мирового судьи судебного участка №3 Курчатовского района г. Челябинска от 02 марта 2020 года ООО фирма «Интерсвязь» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, генеральный директор ООО фирма «Интерсвязь» ФИО3 обратилась в Курчатовский районный суд г. Челябинска с жалобой, в которой указывает что мировым судьей сделаны необоснованные выводы о наличии в действиях ООО фирмы «Интерсвязь» вины, ставится вопрос о прекращении производства по делу, т.к. мировым судьей не дана оценка возможности исполнить требование Управления Роскомнадзора по Челябинской области №21803-05/74 от 15 ноября 2019 года, которое, по мнению заявителя, являлось неисполнимым из-за недостаточности информации по фактам содержания телефонного разговора, сведения о котором необходимо было предоставить.

В судебном заседании представители Управления Роскомнадзора по Челябинской области ФИО1, ФИО2 возражали против удовлетворения жалобы заявителя, просили оставить постановление мирового судьи без изменения, поскольку оно является законным и обоснованным.

Заявитель – генеральный директор ООО фирма «Интерсвязь» ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена надлежащим образом.

Рассмотрев жалобу, изучив материалы дела, заслушав мнения участников процесса, судья районного суда приходит к следующим выводам.

Согласно статье 19.7 КоАП РФ административная ответственность наступает в случае непредставления или несвоевременного представления в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, либо представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде…

Из материалов дела следует, что на сайт Роскомнадзора поступило обращение гр-на ФИО7, сообщившего о том, что 06.11.2019 г. в телефонном разговоре с представителем ООО фирма «Интерсвязь», ему были разглашены персональные данные третьего лица, что свидетельствует о нарушении оператором связи требований Федерального закона «О персональных данных».

В связи с этим обращением, 15.11.2019 г. Управлением Роскомнадзора по Челябинской области в адрес ООО фирма «Интерсвязь» было направлено требование о предоставлении сведений (информации) необходимой для проверки данного обращения гражданина. В частности требовалось предоставить следующую информацию:

- письменные пояснения по существу обращения; правовые основания распространения персональных данных гр. ФИО9; сведения о принимаемых Оператором мерах, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

В ответ на данное требование ООО фирма «Интерсвязь» направило письмо от 25.11.2019 г. в котором указало: «Для проведения служебной проверки и предоставления мотивированных письменных пояснений по существу обращения просим предоставить информацию о конкретном времени телефонного звонка Заявителя на номер №, либо информацию о номере телефона Заявителя с которого осуществлялся звонок.

Из жалобы ООО фирма «Интерсвязь» следует, что за сутки было принято 4611 телефонных вызовов, и не зная точных данных о номере звонившего или времени звонка невозможно выполнить требования надзирающего органа.

Однако, как следует из требования Управления Роскомнадзора надзирающий орган, не требовал проведения внутренней проверки, мотивированных пояснений и т.п., а требовал письменные пояснения по существу обращения; правовые основания распространения персональных данных гр. ФИО8 сведения о принимаемых Оператором мерах, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Очевидно, что сведения (информация) в строгом соответствии с требованием Управления Роскомнадзора предоставлена ООО фирма «Интерсвязь» не была. Последовал ответ в форме встречного запроса, что не соответствует требованиям закона и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.

Вместе с тем с учетом конкретных обстоятельств дела, наказание в виде предупреждения в полной мере соответствует характеру правонарушения, в связи с чем оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи - не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Курчатовского района г. Челябинска от 02 марта 2020 года о привлечении ООО фирма «Интерсвязь» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО фирма «Интерсвязь» ФИО3 – без удовлетворения.

Судья Е.В. Воробьев