Решение № 2А-2504/2025 2А-288/2026 2А-288/2026(2А-2504/2025;)~М-2026/2025 М-2026/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2А-2504/2025

Дело №2а-288/2026

УИД 91RS0001-01-2025-004729-24


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2026 года город Симферополь

Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе председательствующего судьи Реут Е.В., при секретаре Алимовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю Республики Крым к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Симферополю обратилась в Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит:

- восстановить срок Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю Республики Крым на обращение в суд общей юрисдикции за взысканием задолженности;

- взыскать с ФИО1 в доход бюджета задолженности на общую сумму 12 902,59 руб., а именно:

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 2 854 руб. 00 коп.;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 2 596 руб. 00 коп.;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2023 год в размере 3 140 руб. 00 коп.;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2020 год в размере 1 298 руб. 00 коп.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3 014 руб. 59 коп.

Заявленные требования мотивированы тем, что на налоговом учете в ИФНС России по г. Симферополю в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 (ИНН <данные изъяты>). Вместе с тем, административным ответчиком не исполнена обязанность по оплате обязательных платежей, что также повлекло начисление санкций в виде пени за несвоевременно исполненное обязательство. На момент обращения в суд указанная задолженность не погашена, в связи с чем административный истец и просит взыскать образовавшуюся сумму задолженности в судебном порядке.

Административный истец в судебное заседание, состоявшееся 21 января 2026 года, не явился, извещен надлежащим образом, явка полномочного представителя не обеспечена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение, направленное по месту жительства, вернулось в адрес суда с отметкой отделения почтовой связи «по истечению срока хранения».

В соответствии с частью 7 статьи 96 КАС РФ информация о принятии административного искового заявления, о времени и месте судебного заседания размещены на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заблаговременно до начала судебного заседания.

В соответствии с частью 2 статьи 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд, руководствуясь указанными положениями статьи 289 КАС РФ, считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года №20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Система налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации определены Налоговым кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ (далее - НК РФ).

Статьей 19 НК РФ налогоплательщиками плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налогоплательщиками транспортного налога, налога на имущество, земельного налога согласно статей 357, 388, 400 НК РФ признаются физические лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, обладающие правом собственности на имущество и земельные участки, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьями 358, 389, 401 НК РФ. Транспортный налог, земельный налог, налог на имущество, подлежащие уплате налогоплательщиками - физическими лицами (далее - имущественные налоги физических лиц), в соответствии со статьями 362, 396, 408 НК РФ исчисляются налоговыми органами самостоятельно.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на налоговом учете в ИФНС России по г. Симферополю (далее - взыскатель, налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 (далее - должник, налогоплательщик) и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

За налогоплательщиком числится задолженность в общей сумме 12902,59 руб., по следующим обязательствам:

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2020 год в размере 1 298 руб. 00 коп.; в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось на необходимость до ДД.ММ.ГГГГ уплатить налог на имущество физических лиц за 2020 г. в размере 1 298,00 руб. Расчет и объект налогообложения содержатся в налоговом уведомлении;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 2 596 руб. 00 коп.; в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось на необходимость до ДД.ММ.ГГГГ уплатить налог на имущество физических лиц за 2021 г. в размере 2 596,00 руб. Расчет и объект налогообложения содержатся в налоговом уведомлении;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 2 854 руб. 00 коп.; в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось на необходимость до ДД.ММ.ГГГГ уплатить налог на имущество физических лиц за 2022 г. в размере 2 854,00 руб. Расчет и объект налогообложения содержатся в налоговом уведомлении;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2023 год в размере 3 140 руб. 00 коп.; в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось на необходимость до ДД.ММ.ГГГГ уплатить налог на имущество физических лиц за 2023 г. в размере 3 140,00 руб. Расчет и объект налогообложения содержатся в налоговом уведомлении;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3 014 руб. 59 коп.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов, пеней, штрафов и наличием отрицательного сальдо ЕНС, ИФНС России по г. Симферополю было сформировано Требование от ДД.ММ.ГГГГ № об оплате задолженности на сумму 4 186,67 руб., то есть менее 10 тысяч руб. Срок добровольной уплаты задолженности по требованию до ДД.ММ.ГГГГ.

Требование направлено налогоплательщику через массовую печать и рассылку – 17.09.2023. Вручено - 26.09.2023.

До 01.01.2023, основанием для направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов налогоплательщику являлось наличие у него недоимки(п. 2 ст. 69 НК РФ в редакции до 01.01.2023). Исполнением требования признавалось исполнение налогоплательщиком обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов перечисленных в требовании (п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции до 01.01.2023).

При указанном правовом регулировании, у налоговых органов существовала обязанность по формированию и направлению требований по каждой сумме налога, сбора, страховых взносов, не уплаченной в срок, а в случае их неисполнения возникало право на обращение в суд за взысканием (п.1 ст. 48 НК РФ в редакции до 01.01.2023).

В соответствии с федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации»с 01.01.2023 основанием для направления требования является неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика (п. 1 ст. 69 НК РФ).

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ).

Таким образом, с 01.01.2023 налоговым законодательством не предусмотрена обязанность налогового органа по направлению нового требования в отношении иных недоимок, в случае, когда ранее направленное требование не исполнено налогоплательщиком так, как это предусмотрено абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ.

Также названным законодательством в настоящий момент предусмотрено, что на день исполнения налогоплательщиком требования, им должны быть уплачены не только те суммы, которые перечислены в требовании, но и те суммы налогов, штрафов, пеней, задолженность по которым возникла с момента направления данного требования и до формирования положительного сальдо ЕНС.

Обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком в случаях, установленных пунктом 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, в частности, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быты определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Кодекса (подпункт 1 пункта 7 статьи 45 Кодекса).

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Инспекция работает с «АИС НАЛОГ 3». Автоматизированная система самостоятельно выгружает сведения по налогоплательщикам, по которым пришло время утверждать заявления о вынесении судебного приказа и обращаться в мировой суд за взысканием.

Ввиду указанных обстоятельств, 02.12.2024 система отобразила, что по требованию от 09.07.2023 № 54166 произошло превышение 10 000,00 руб.

Согласно подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать задолженность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Кодекса налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с пунктом 3 статьи 48 Кодекса, в сумме более 10 тысяч рублей.

В соответствии с абз. 1 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей. Следовательно, крайний срок для обращения в мировой суд 01.07.2025.

Так, 22.05.2025 по вышеуказанному требованию налоговый орган уже обращался за взысканием задолженности к мировому судье судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Симферополь с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с должника ФИО1 задолженности в размере 12 902,59 руб.

Мировым судьей судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Симферополь было отказано определением от 22.05.2025 № 9а-3-21/2025 в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии с абз. 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

С настоящим административным исковым заявлением за взысканием задолженности в размере 12 902, 59 руб. на основании определения мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г. Симферополь от 22.05.2025 по делу № 9а-3-21/2025 об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа Инспекция обратилась 23.09.2025.

Таким образом, с административным иском о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и сборам налоговая инспекция обратилась своевременно, заявленные административным истцом требования являются обоснованными, подтверждены собранными по делу доказательствами, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Суду представлен детальный расчет образовавшейся задолженности, включая начисление пени. Расчет взыскиваемой налоговым органом налога и пени судом проверен и сомнений не вызывает.

В соответствии с частью 3 статьи 178 КАС РФ при принятии решения суд также решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административный истец в силу предписаний статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобожден.

Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины в ходе рассмотрения административного дела не установлено.

Исходя из указанного выше, в соответствии со статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 297, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Симферополю к ФИО1 о взыскании платежей и санкций - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета задолженности на общую сумму 12 902,59 руб., а именно:

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2022 год в размере 2 854 руб. 00 коп.;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2021 год в размере 2 596 руб. 00 коп.;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2023 год в размере 3 140 руб. 00 коп.;

- налог на имущество физических лиц по ставке, применяемой к объекту налогообложения в границах городского округа за 2020 год в размере 1 298 руб. 00 коп.;

- суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 3 014 руб. 59 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.В. Реут

Решение принято судом в окончательной форме 04.02.2026.