Решение № 2А-375/2024 от 3 июня 2024 г. по делу № 2А-375/2024Кукморский районный суд (Республика Татарстан ) - Административное УИД: 16RS0010-01-2024-000110-34 дело №2а-375/2024 учет 027а именем Российской Федерации 4 июня 2024 г. г. Кукмор Кукморский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хузиной Э.Х., при секретаре Грачевой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП <данные изъяты> ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, ОСП по <данные изъяты> районам ГУФССП России по Республике Татарстан, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по <данные изъяты> районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, ОСП по <данные изъяты> ГУФССП России по Республике Татарстан, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения. В обоснование административного иска указано, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность должника перед административным истцом не погашена и составляет 124288,83 руб. Полагая, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие, имеющий длящийся характер, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии своевременных мер принудительного исполнения, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по <данные изъяты> ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 принять меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а именно обратить взыскание на пенсию должника и направить в адрес взыскателя копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Определением от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена заинтересованного лица ФИО2 на правопреемника (наследника) ФИО3 В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В судебное заседание административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по <данные изъяты> ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1 не явилась, в письменном отзыве с требованиями не согласилась, просила в удовлетворении административного иска отказать. В судебное заседание представители административных ответчиков - ГУФССП России по Республике Татарстан, ОСП по <данные изъяты> ГУФССП России по Республике Татарстан не явились, надлежаще извещены. В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО3 не явилась, надлежаще извещена. В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом судом о времени и месте рассмотрения дела. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие). Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статья 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Согласно части 8 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. На основании статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения. На основании части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по <данные изъяты> Республики Татарстан, судебным приставом-исполнителем ОСП по <данные изъяты> ГУФССП России по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании сФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ» задолженности в размере 124288,83 руб. Как видно из сводки по исполнительному производству, в тот же день направлены запросы в банки, пенсионный орган, ФМС, ГИБДД, регистрирующие органы и кредитные организации, вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства в АО «Сбербанк», АО «ОТП Банк», АО «Хоум Кредит Банк». Согласно полученным ответам за должником не числится движимое и недвижимое имущество, на которое может быть обращено взыскание. В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что ДД.ММ.ГГГГ должник ФИО2 умерла. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство приостановлено по причине смерти должника. Согласно ответу нотариуса Кукморского нотариального округа Республики Татарстан ФИО4, по наследственному делу № к имуществу ФИО2, наследником является дочь – ФИО3. Наследственное имущество состоит из 1/497 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>. Выдано свидетельство о праве на наследство. ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обращался с заявлением о ходе исполнительного производства, в ответ на которое ООО «СААБ» направлена сводка и реестр по исполнительному производству со сведениями о смерти должника посредством ЕПГУ. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу регистрации должника, указанного в исполнительном документе. Входная дверь закрыта. Имущество, на которое возможно наложить арест, не установлено. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документы невозможно; исполнительное производство окончено; исполнительный документ возвращен взыскателю. Вышеизложенное, свидетельствует о том, что в рассматриваемых правоотношениях судебный пристав-исполнитель действовал без нарушения Закона об исполнительном производстве. Судебным приставом-исполнителем приняты предусмотренные законом меры принудительного характера для исполнения исполнительного документа. Данные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем требований закона и отсутствии с его стороны бездействия и нарушений прав, свобод и законных интересов взыскателя. При этом данных, что административный истец обращался в службу судебных приставов с заявлениями совершить определённые исполнительные действия в материалы дела не представлено. При изложенных обстоятельствах, административное исковое заявление удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП <данные изъяты> районам ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО1, ОСП <данные изъяты> ГУФССП России по Республике Татарстан, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Мотивированное решение в окончательной форме составлено 18.06.2024 Председательствующий: подпись Копия верна: Судья Э.Х. Хузина Суд:Кукморский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)Судьи дела:Хузина Эльвира Хажинуровна (судья) (подробнее) |