Решение № 2А-4304/2019 2А-4304/2019~М-2578/2019 М-2578/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-4304/2019

Дело № 2а-4304/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 год гор. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Д.Ф. Кочегаровой,

при секретаре судебного заседания Трошевой С.С.,

с участием старшего помощника прокурора Свердловского района г. Перми Володиной Д.А., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отделения полиции № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес> ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес> ФИО2 обратился в суд, указав, что ФИО1 был осужден приговором МССУ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 116, ст. 69 ч. 5 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы, по приговору установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 часов;

- запрета выезда за пределы территории района, который избран для проживания, без разрешения органа внутренних дел;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК – № ГУФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости и окончания административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП № (дислокация <адрес>) Управления МВД России по <адрес>, в отношении административного ответчика заведено дело административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором МССУ № Свердловского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 160 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы, в связи с чем административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в соответствии с частью 1 (пункт 3) статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ИК – № по постановлению Кунгурского городского суда <адрес> условно-досрочно на 1 месяц 26 дней.

Срок условно-досрочного освобождения истекает ДД.ММ.ГГГГ.

После освобождения ФИО1 в исправительном учреждении, в соответствии с частью 2 (пункт 4) статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ административный надзор не установлен.

ФИО1 неоднократно судим, склонен к совершению преступлений и правонарушений, преступление по ст. 160 ч. 1 УК РФ совершил в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая вышеизложенное, просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, одновременно установив следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов;

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков (барах, ресторанах, ночных клубах);

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участвовать в указанных мероприятиях;

- запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства.

В судебное заседание представитель Отдела полиции № не явился, извещён надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления административного надзора до ДД.ММ.ГГГГ, административных ограничений. Не согласен с установлением административного ограничения в виде обязательства о пребывании в жилом помещении с 22-00 до 06-00, так как негативно скажется по месту работы (рабочий график с понедельника по пятницу с 11-00 до 23-00 часов).

В судебном заседании старший помощник прокурора заявление Отдела полиции № поддержал в полном объеме.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение.Так, в силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 4 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ определено, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Тугулымским районным судом <адрес> по п. «б» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ильинского муниципального района <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 116 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом приговора от ДД.ММ.ГГГГ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы, по приговору установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Чусовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на шесть лет после отбытия наказания, истекшего после отбытия наказания до постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительству или пребывания, с установлением административных ограничений (л.д. 5).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № Свердловского судебного района <адрес> по ч. 1 ст. 160 УК РФ, назначено наказание в виде 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 6-7).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судьи Кунгурского городского суда <адрес> ФИО1 освобожден условно-досрочно на 01 месяц 26 дней (л.д. 9).

Согласно характеристике с места работы, ФИО1 очень хорошо проявил себя в работе, ответственно относится к доверенному ему имуществу магазина. Без нареканий выполняет данные ему поручения, возложенные на него должностные инструкции, согласно договору. В состоянии алкогольного опьянения замечен не был. В каких либо других махинациях и сговоров так же замечен не был. В целом показал себя положительно, замечаний и нареканий в его работе нет.

Согласно характеристике ст. УУП ОУУП ОП № УМВД России по <адрес>, следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. За время проживания ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно. Неоднократно привлекался к уголовной ответственности, к административной ответственности за нарушения общественного порядка, употребление наркотических веществ, распитие спиртных напитков не привлекался. От соседей и родственников жалоб на поведение в быту не поступало (л.д. 13).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Довод о невозможности установления дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов, судом во внимание не принимается, в силу следующих обстоятельств.

В соответствии с частью 3 статьи 12 Закона N 64-ФЗ орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, в частности, в случае необходимости решения ряда вопросов при трудоустройстве (пункт 6).

Суд считает, что с учетом сведений об образе жизни и о поведении ФИО1, а также учитывая, что ФИО1 ранее совершил преступление в период нахождения под административным надзором, в целях предупреждения совершения ФИО1 административных правонарушений и преступлений, а также нарушений общественного порядка, в целях защиты государственных и общественных интересов, ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ, с одновременным установлением следующих административных ограничений: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков (барах, ресторанах, ночных клубах); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника Отдела полиции № (дислокация <адрес>) УМВД России по <адрес> ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> виде: обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов; запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах распития спиртных напитков (барах, ресторанах, ночных клубах); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Д.Ф. Кочегарова