Решение № 2А-658/2017 2А-658/2017~М-519/2017 М-519/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-658/2017

Дело № 2а-658/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего федерального судьи Евдокимовой С.А., при секретаре Рабадановой З.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калач-на-Дону 15 сентября 2017 года дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о восстановлении срока на предъявление административного искового заявления, взыскании налога и пени,

У С Т А Н О В И Л :

МИФНС России № 5 по Волгоградской области обратилась в суд с иском к ФИО1, о восстановлении срока на предъявление административного искового заявления, взыскании налога и пени, а именно по транспортному налогу за 2014 год в размере 2030 рублей 00 копеек, пени в размере 7 рублей 81 копейка за период с 06 ноября 2014 года по 10 октября 2015 года; по земельному налогу за 2014 год в размере 138 115 рублей 00 копеек, сумму пени по земельному налогу в размере 11037 рублей 09 копеек, за период с 02 октября 2015 года по 10 октября 2015 года; по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 11223 рубля 60 копеек, за 2013 год в размере 181 рубль 00 копеек, сумму пени в размере 0 рублей 77 копеек, за период с 02 октября 2015 года по 10 октября 2015 года, а всего 162595 рублей 27 копеек.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что на налоговом учете Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области состоит ФИО1, который является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц, в связи с чем, налоговым органом произведен расчет указанных налогов, ответчику направлены налоговые уведомления

Объектом налогообложения по транспортному налогу по расчету за 2014 г. является автомобиль <данные изъяты>

Объектами налогообложения по земельному налогу по расчету за 2014 г. является земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>

Задолженность по земельному налогу за 2014 составляет 138115 рублей 00 копеек.

Задолженность по пени по земельному налогу за период с 02 октября 2015 года по 02 октября 2015 года составляет 11037 рублей 09 копеек.

Объектами налогообложения по налогу на имущество физических лиц являются: <данные изъяты>

Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год составляет 11223 рубля 60 копеек, за 2013 год 181 рубль 00 копеек.

Сумма пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц начисленная за период с 02 октября 2015 года по 10 октября 2015 года составляет 0 рублей 77 копеек.

Межрайонной ИФНС России № 5 по Волгоградской области выставлены требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию №58244 на 10 октября 2015 года, №83794 на 24 июля 2015 года, данные требования ответчик не исполнил.

Данная сумма задолженности ответчиком до настоящего времени не погашена. Полагает, что на основании п. 1 ст. 48 НК РФ, данная сумма недоимки подлежит взысканию с ответчика в судебном порядке.

Кроме того, административный истец просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, пропущенный им по уважительной причине.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №5 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении административного искового заявления извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о поддержании заявленных исковых требований в полном объеме (л.д. 42).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в деле имеется почтовое уведомление о вручении судебной повестки, представил возражения, в которых признавал заявленные исковые требования в части задолженности по транспортному налогу в размере 2030 рублей 00 копеек, задолженности по земельному налогу в размере 138115 рублей, 00 копеек, задолженности по уплате налога на имущество физических лиц в размере 11223 рубля 60 копеек. В удовлетворении исковых требований в части пени по земельному налогу в размере 11037 рублей 00 копеек, налога на имущество физических лиц за 2013 год в размере 181 рубль 00 копеек просил отказать (л.д.24-25,32).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Исходя из положений ст. ст. 31,32 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

В силу ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ при наличии у налогоплательщика недоимки по пени и по налогу налоговый орган направляет ему требование об уплате налога и соответствующей пени в течение трех месяцев после наступления срока уплаты налога или в двадцатидневный срок с даты вынесения решения, в соответствии с которым направляется требование.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Шестимесячный срок обращения в суд, исчисляемый со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, по данному делу истек.

Исходя из обстоятельств дела, с учетом того, что административный истец первоначально обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в установленный законом срок, суд считает возможным восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, так как срок административным истцом пропущен по уважительной причине.

В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов РФ о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками по транспортному налогу являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения по транспортному налогу, перечень объектов налогообложения указан в ст. 358 НК РФ. Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства. Статья 5 Закона Волгоградской области от 11 ноября 2002 г. № 750-ОД «О транспортном налоге» (с изменениями от 24 ноября 2004 г.) устанавливает налоговые ставки по транспортному налогу. Статья 3 Закона Волгоградской области от 11 ноября 2002 г. № 750-ОД «О транспортном налоге» устанавливает срок уплаты налога.

В соответствии со ст. 85 НК РФ органы, осуществляющие регистрацию (учет) физических лиц по месту жительства (месту пребывания), регистрацию актов гражданского состояния физических лиц, обязаны сообщать соответственно о фактах регистрации физического лица по месту жительства, постановки на учет (снятия с учета) по месту пребывания иностранного работника, о фактах рождения и смерти физических лиц в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней после дня регистрации (постановки на учет, снятия с учета) указанных лиц или дня регистрации актов гражданского состояния физических лиц.

Органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно сведениям, представленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств и налогового уведомления направленного налоговой инспекцией должнику, за налогоплательщиком в 2014 г. числились в собственности транспортные средства.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Законом Российской Федерации от 09.12.1991г. № «О налогах на имущество физических лиц» установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии с п.1 ст.3 Закона представительные органы местного самоуправления имеют право устанавливать ставки налога на строение, помещения и сооружения в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, а также определять дифференциацию ставок в установленных пределах от 0,1 до 2 процентов в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ст. 14 НК РФ, к региональным налогам относится транспортный налог.

В судебном заседании по настоящему делу установлено следующее.

Согласно сведениям регистрирующего органа за ФИО1 в 2014 г. числились в собственности транспортные средства автомобиль <данные изъяты>

В связи с несвоевременной оплатой налогов на основании ст. 75 НК РФ, в установленной законодательством о налогах и сборах срок, налогоплательщику начислена пеня по транспортному налогу в размере 7 рублей 81 копейка за период с 06 ноября 2014 года по 10 октября 2015 года, по земельному налогу в размере 11037 рублей 09 копеек за период с 02 октября 2015 года по 02 октября 2015 года,

ФИО1 направлялись налоговые уведомления, требования об уплате налога с предложением оплатить задолженность. Однако, до настоящего времени обязанность по уплате налогов не исполнена.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: требованием об уплате налога, сбора, пени, штрафа (л.д.6-9) налоговым уведомлениям (л.д. 10-11) и другими материалами дела.

Представленный истцом расчет по исчислению суммы налога и пени, судом проверен и признан правильным. Обоснованных возражений относительно исчисленных сумм ответчиком не представлено.

Судом также установлено, что при рассмотрении 13 июля 2017 года судебной коллегией по административным делам Волгоградского областного суда административного дела № 33а-10914/2017 о взыскании задолженности по налогам и сборам с ответчика ФИО1, административным истом был заявлен отказ от административного иска в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2013 год и начисленной пени (л.д.33-38). Поскольку данная задолженность по налогу на имущество физических лиц является предметом рассмотрения и настоящего дела, то суд считает, что в удовлетворении требований о взыскании налога на имущество физических лиц за 2013 год в размере 181 рубль и пени в размере 0,77 рублей, начисленной за период с 02 октября 2015 года по 10 октября 2015 года, следует отказать.

Исходя из установленных судом обстоятельств, административное исковое заявление о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.35 ч.2 Налогового Кодекса РФ федеральные органы государственной власти от уплаты государственной пошлины освобождены.

На основании ст. 114 КАС РФ, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4448 рублей 27 копеек, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Волгоградской области к ФИО1 о восстановлении срока на предъявление административного искового заявления, взыскании налога и пени - удовлетворить частично.

Восстановить Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 5 по Волгоградской области срок на предъявление административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Волгоградской области задолженность транспортному налогу за 2014 год в размере 2030 рублей 00 копеек, пени в размере 7 рублей 81 копейка за период с 06 ноября 2014 года по 10 октября 2015 года; по земельному налогу за 2014 год в размере 138 115 рублей 00 копеек, сумму пени по земельному налогу в размере 11037 рублей 09 копеек, за период с 02 октября 2015 года по 10 октября 2015 года; по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 11223 рубля 60 копеек, а всего взыскать 162413 (сто шестьдесят две тысячи четыреста тринадцать) рублей 50 копеек.

Во взыскании налога на имущество физических лиц за 2013 год в размере 181 рубль 00 копеек, сумму пени в размере 0 рублей 77 копеек, за период с 02 октября 2015 года по 10 октября 2015 года – отказать.

Взыскать с ФИО1 сумму государственной пошлины в размере 4448 (четыре тысячи четыреста сорок восемь) рублей 27 копеек в доход федерального бюджета.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда.

Председательствующий: