Решение № 2А-708/2026 2А-708/2026~М-648/2026 М-648/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2А-708/2026

Дело № 2а-708/2026

УИД 43RS0017-01-2026-001451-41


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 апреля 2026 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Бояринцева А.С.,

при секретаре Установой Е.И.,

с участием прокурора Хлебниковой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-708/2026 по административному иску МО МВД России <данные изъяты> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России <данные изъяты> обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и о частичной отмене административных ограничений. В обоснование заявленных требований указано, что решением <данные изъяты> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, применены административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов. <дата> ФИО1 написал заявление о переезде в <адрес>. Просит осуществлять его проверку по адресу: <адрес>.

В связи с этим административный истец просит суд отменить ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> и установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации.

Представитель административного истца МО МВД России <данные изъяты> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с установлением ограничений согласен.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных заблаговременно и надлежащим образом, явка которых не признана судом обязательной.

Заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. в судебном заседании считает необходимым требования административного иска удовлетворить, отменить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>, установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства или пребывания - <адрес>.

Суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административный иск, приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (п. 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Исходя из положений Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается по месту жительства, пребывания поднадзорного, при этом не запрещено поднадзорному изменять местожительство.

В судебном заседании из представленных материалов дела установлено, что вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от <дата> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок - 3 года, срок которого исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения; применены административные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес>, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрет покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов.

В своем заявлении от <дата> ФИО1 уведомил МО МВД России <данные изъяты> о том, что в настоящее время постоянно проживает по адресу: <адрес>, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, за нарушение административного надзора, также ему разъяснена и понятна ст. 19.24 КоАП РФ,

В этот же день ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России <данные изъяты>, предупрежден о необходимости соблюдения установленных судом ограничений, что подтверждается его личной подписью, утвержден график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, как лицо, за которым на основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор, изменил постоянное место жительства.

Принимая во внимание изменение места постоянного жительства ФИО1, суд считает необходимым отменить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

При указанных выше обстоятельствах, с учетом характеризующих данных поднадзорного лица, в целях предупреждения совершения данным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым заявленные требования МО МВД России <данные изъяты> к ФИО1 об отмене запрета выезда за пределы <адрес> и установлении ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации (<адрес>), удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России <данные изъяты> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и о частичной отмене административных ограничений – удовлетворить.

Отменить ФИО1, <данные изъяты>, ограничение в виде запрета выезда за пределы <адрес> и установить ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации (<адрес>).

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья А.С. Бояринцев

Мотивированное решение изготовлено 15.04.2026.