Решение № 2-971/2019 2-971/2019~М-238/2019 М-238/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 2-971/2019

Дело № 2-971/2019


Решение

Именем Российской Федерации

26 марта 2019 года город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иваново

в составе председательствующего судьи Бабашова А.В.,

При секретаре Корытовой Е.А., с участиемистца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Иваново об установлении границ земельного участка

установил:

Истцу на праве общей долевой собственности принадлежит гараж, и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, гараж 5.

Площадь земельного участка согласно Свидетельству о государственной регистрации права составляет 19,2 кв.м.

Площадь гаража согласно Свидетельству о государственной регистрации права, составляет 25,4 кв.м.

В связи с тем, что границы земельного участка истца, на котором расположен гараж, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, ФИО1 обратился к кадастровому инженеру ФИО3 за установлением местоположения границ и уточнении площади земельного участка с кадастровым номером : №, расположенного па адресу: <адрес>.

При выполнении кадастровых работ выяснилось, что фактическая площадь земельного участка отличается от декларированной площади на 9 кв.м. и в общем составляет 28 кв.м.

В связи с тем, что площадь земельного участка, указанная в правоустанавливающих документах, расходится с площадью земельного участка на котором расположен гараж, то истец не имеет возможности в досудебном порядке зарегистрировать свое право на земельный участок с уточенным местоположением границ.

В этой связи ФИО1 просил суд установить границу земельного участка с кадастровым номером №, расположенного па адресу: <адрес>, гараж 5, площадью 28 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража, в соответствии со следующими координатами поворотных точек:

№
№

№

№
№

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и кроме заявленных исковых требований просил суд: признать за ним право собственности на земельный участок скадастровым номером №, расположенный па адресу: <адрес>, площадью 28 кв.м., в указанных координатах.

В судебном заседании истец исковые требования в уточненной редакции поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика на иск возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, при этом пояснила, что истцу площадь в размере 28 кв.м. не выделялась, в связи с чем требования ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок большей площади, чем указано в правоустанавливающих документах, являются необоснованными, равно как и требования об установлении местоположения границ земельного участка такой площади. Просила суд в удовлетворении иска отказать (л.д. 37).

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п 1. Ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии с Типовым Актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ отцу истца ФИО15 на основании решения исполнительного комитета городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № «Отделом коммунального хозяйства» был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок для строительства гаража площадью 19,2 кв.м.

В настоящее время кирпичный гараж, общей застроенной площадью 25,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, во дворе <адрес>, принадлежит истцу ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Ивановского городского нотариального округа РФ ФИО4, зарегистрировано в реестре №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Земельный участок с кадастровым номером №, декларированной площадью 19,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит истцу на основании Типового акта предоставления в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ; Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Ивановского городского нотариального округа РФ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серия № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7).

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером ФИО5 по заявке истца в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что местоположение границ указанного земельного участка определено в соответствии с границами, существующими на местности более 15 лет, которые обусловлены фактическим землепользованием. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по результатам кадастровых работ составила 28 кв.м., что превышает площадь данного земельного участка по сведениям ЕГРН (19,2 кв.м.) боле чем на 10%.

В соответствии с Решением Ивановской городской думы «Об утверждении правил землепользования и застройки г. Иваново» от ДД.ММ.ГГГГ №, в территориальной зоне Ж-3 для земельных участков с видом разрешенного использования «для строительства гаража» минимальные и максимальные параметры не установлены, в связи с чем, в соответствии с действующим законодательством, при уточнении местоположения границы такого участка площадь его не должна превышать площадь земельного участка по сведениям ЕГРН более чем на 10%.

Вместе с тем, согласно Схеме размещения гаража, принадлежащего истцу, согласованной ДД.ММ.ГГГГ с главным архитектором города Иваново ФИО6 площадь спорного гаража указана 24 кв.м (л.д.47).

В техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь гаража, принадлежащего истцу (Г2) составляет 28,1 кв.м. (л.д.58).

В техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь спорного гаража указана 25,4 кв.м. (л.д.69).

В техническом паспорте на гараж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, площадь гаража, принадлежащего истцу, составляет 25,4 кв.м. (л.д.61).

При этом как следует из пояснений истца и из технической документации, имеющейся в материалах дела, гараж с момента его возведения не перестраивался и площадь его застройки оставалась неизменной.

Кроме того, из технических паспортов на спорный гараж следует, что каких-либо примечаний относительно незаконности возведения данного гаража они не содержат, тем самым подтверждая позицию истца о том, что он был возведен его правопредшественником (отцом) ФИО16, на законных основаниях.

В этой связи, за ФИО16 было зарегистрировано право собственности на указанный объект недвижимости в виде регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в техническом паспорте на гараж от ДД.ММ.ГГГГ, в котором площадь принадлежащего ему гаража указана 28,1 кв.м. (л.д.50).

Анализируя представленные истцом в материалы дела документы суд приходит к выводу, что имеющиеся разночтения в технических и правоустанавливающих документах относительно площади спорного гаража и земельного участка, создают препятствия наследнику ФИО16 - ФИО1 для реализации своих прав собственника в полном объеме (владение, пользование, распоряжение), выразившиеся в том, что истец не имеет возможности в досудебном порядке уточнить местоположения границ земельного участка, на котором расположен гараж и привести правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на указанные объекты недвижимости, в соответствии с их фактическим использованием.

Так в соответствии сп. 49 ст. 26 ФЗ от 13.07.2015 года №218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем документах, и сведениями Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости (за исключением случаев, если вносятся изменения в указанные сведения Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости);

В данном случае, сведения о площади уточняемого земельного участка с кадастровым номером №, расположенного па адресу: <адрес> (28 кв.м.), отличаются от декларированной (19,2 кв.м.) на 8,8 кв.м.

В соответствии со ст.56 ГПК РФкаждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье35 КонституцииРоссийской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частнуюсобственность.

При этом законом установлен единственный случай, при котором не допускается государственная регистрация - если в соответствии с федеральным законом такие земельные участкине могутпредоставлятьсявчастнуюсобственность.

Согласно ст.15 Земельного кодексаРФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. На основании положений п.п.1, 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящегоКодекса.

Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключениемслучаев:изъятияземельныхучастковизоборота;установленногофедеральнымзакономзапретанаприватизациюземельныхучастков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Недопускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст.29Земельного кодекса РоссийскойФедерации).

Согласно ч. 1 ст.35 Земельного кодексаРоссийской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В пп. 5 п.1 ст.1 Земельного КодексаРФ закреплен принцип земельного законодательства - единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в томжеобъеме.

Согласно разъяснениям, данным в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется, поскольку в силу вышеупомянутого п. 9.1 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право собственности граждан возникло не посредственно на основании Закона.

Проанализировав исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1 приобрел право собственности на гараж площадью 28 кв.м., расположенный на земельном участке в соответствии с видом разрешенного использования.

Истец в силу закона обладает исключительным правом на приобретение бесплатно в собственность земельного участка, на котором расположен указанный гараж. Более того, земельный участок под гаражом площадью 19,2 кв.м. принадлежит истцу на праве собственности.

Спорный земельный участок фактически используется истцом для эксплуатации кирпичного гаража, который является объектом капитального строительства и в соответствии с действующим законодательством классифицируется, как объект недвижимости.

Заявленная истцом площадь земельного участка является необходимой для использования расположенного на нем объекта недвижимости. Спорный гараж, как следует изтехнических паспортов на данный объект недвижимости уже существовал на ДД.ММ.ГГГГ площадью 28,1 кв.м.

Согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО5, определены координаты границ уточняемого земельного участкас кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по наружным размерам границы объекта капитального строительства (гаража №), расположенном на уточняемом земельном участке:

№
№

№

№
№

Правильность координат, определенных кадастровым инженером, стороной ответчика не оспаривается.

Более того, представителем ответчика в материалы дела предоставлена схема расположения спорного гаража, который находится между примыкающими к нему гаражами, расположенными на земельных участках (под ними) с кадастровыми номерами № и №, что в свою очередь не позволяет использование спорного земельного участка в иных целях и под иным объектом капитального строительства (л.д. 46).

При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 28 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 28 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства гаража в соответствии со следующими координатами поворотных точек:

№
№

№

№
№

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательном виде.

Председательствующий: А.В. Бабашов

Мотивированный текст решения изготовлен 27 марта 2019 года.