Апелляционное определение № 33А-6416/2026 от 20 апреля 2026 г.

Дело № 33а-6416/2026 (судья Пацёра Е.Н.)

УИД 24RS0028-01-2024-006507-59

3.048


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 апреля 2026 года город Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе: председательствующего судьи Сидоренко Е.А.,

судей Корниенко А.Н., Шавриной А.И.

при ведении протокола помощником судьи Аруслановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Красноярского края, Военному комиссариату Красноярского края, Призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска, Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г. Красноярска о признании решения, бездействия незаконными

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Кировского районного суда города Красноярска от 5 февраля 2026 года, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований,

заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился с указанным административным исковым заявлением.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Красноярска.

Во время осеннего призыва на военную службу 2023 года призывной комиссией Кировского и Ленинского районов г. Красноярска ФИО1 определена категория годности «<данные изъяты> - временно не годен к военной службе. Предоставлена отсрочка от призыва по состоянию здоровья до 01.04.2024.

10.06.2024 решением призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска ФИО1 определена категория годности «<данные изъяты>» - ограниченно годен к военной службе. Он освобожден от призыва на военную службу.

28.10.2024 при прохождении медицинского освидетельствования призывной комиссией Красноярского края ФИО1 сообщено о недостаточности медицинских документов для вынесения решения о категории годности к военной службе.

Решением призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска от 05.06.2025 ФИО1 определена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе. Он освобожден от призыва на военную службу на основании п. «в» ст. 43 Расписания болезней. Зачислен в запас.

07.07.2025 ФИО1 прошел контрольное медицинское освидетельствование, категорию годности ему не озвучили и отпустили. 13.10.2025 ФИО1 пришла выписка из протокола заседания призывной комиссии Красноярского края о предоставлении отсрочки до 07.07.2026 по пункту «<данные изъяты><данные изъяты> Расписания болезней.

ФИО1 наблюдается с гипертонической болезнью с 2023 года.

На момент прохождения контрольного медицинского освидетельствования у ФИО1 имелись все медицинские документы, соответствующие категории годности «В» и основанием для освобождения от призыва на военную службу.

Призывная комиссия намеренно затягивала проведение мероприятий, ожидая изменений в законодательстве Российской Федерации. В сентябре 2025 года внесены изменения в ст. 43 Расписания болезней, в связи с чем диагноз административного истца стал годным к призыву на военную службу.

Призывная комиссия Красноярского края необоснованно выставила административному истцу категорию годности «<данные изъяты>» с предоставлением отсрочки до 07.07.2026.

ФИО1 просил:

восстановить срок для обращения в суд в случае его пропуска;

признать незаконным решение призывной комиссии Красноярского края от 07.07.2025 о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу;

обязать призывную комиссию Красноярского края восстановить его нарушенное право на освобождение от призыва на военную службу;

признать незаконным бездействие и намеренное затягивание призывных мероприятий в период с осеннего призыва 2023 года по весенний призыв 2025 года;

обязать утвердить решение об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу, принятое весной 2025 года призывной комиссией Кировского и Ленинского районов г. Красноярска;

обязать военный комиссариат Кировского и Ленинского районов г.Красноярска выдать ФИО1 военный билет с категорией годности «В».

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просил решение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на обстоятельства и правовую позицию, изложенные в административном исковом заявлении, полагая, что им не дано надлежащей оценки. Судом первой инстанции неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Выводы суда противоречат фактическим обстоятельствам административного дела. Допущены нарушения норм материального и процессуального права. О дате судебного заседания на 05.02.2026 узнал только при ознакомлении с материалами дела 30.01.2026. В отложении судебного заседания для ознакомления с предоставленными документами административного ответчика судом необоснованно отказано. Согласно выписке из протокола призывной комиссии 07.07.2025 установлен диагноз: «<данные изъяты>». Диагноз соответствует п. <данные изъяты> Расписания болезней и является основанием для освобождения от призыва на военную службу.

Заслушав ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие остальных сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://kraevoy.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме в соответствии со ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия считает, что итоговое постановление необходимо оставить без изменения по следующим основаниям.

Согласно статье 59 Конституции РФ защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин РФ несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", которым предусмотрено что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22, далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", нормы которого приводятся в редакции, действовавшей на день принятия оспариваемого решения призывной комиссией Тверской области, как и положения иных нормативных правовых актов).

Статья 5.1 поименованного закона закрепляет обязательность прохождения в том числе гражданами при призыве на военную службу медицинского освидетельствования врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию указанных граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Обязанности по организации названного медицинского освидетельствования, принятию одного из решений, в том числе о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, возлагаются на призывную комиссию (пункт 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").

В силу пп. а п. 1 ст. 23 ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Из подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" следует, что от призыва на военную службу освобождаются граждане: признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Подпунктом "а" пункта 1 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что отсрочка от призыва граждан на военную службу предоставляется гражданам признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" Призывная комиссия субъекта Российской Федерации:

организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности;

осуществляет методическое руководство деятельностью призывных комиссий;

проверяет правильность предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья;

контролирует обоснованность направления граждан для прохождения военной службы в видах и родах войск Вооруженных Сил Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах;

рассматривает жалобы граждан, в отношении которых приняты решения, указанные в пункте 4 статьи 35.2 настоящего Федерального закона.

Согласно пункта 3 статьи 29 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения. При этом при принятии решения о призыве граждан на военную службу призывная комиссия субъекта Российской Федерации определяет вид и род Вооруженных Сил Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы, в которых указанные граждане будут проходить военную службу.

В соответствии с пунктом 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте, призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии.

В силу пункта 2 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, (далее - Положение о военно-врачебной экспертизе) для проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах создаются военно-врачебные комиссии и врачебно-летные комиссии.

Пунктом 4 названного Положения определено, что под освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе, решение других вопросов с учетом результатов ранее проведенного обследования и с вынесением письменного заключения.

Положение о военно-врачебной экспертизе имеет приложение N 1 - Требования к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации

Названный документ включает в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе в том числе граждан при призыве на военную службу (раздел II, далее - Расписание болезней).

Согласно п. 8 Положения контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина ранее установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) или по решению военно-врачебной комиссии, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии, либо по решению военно-врачебной комиссии в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии, а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии. При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия, принявшая решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяет ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии.

В соответствии с п. 22(1) Положения призывная комиссия субъекта Российской Федерации проверяет наличие оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильность их предоставления.

Личные дела призывников, а также медицинские документы, характеризующие состояние здоровья граждан, представляются военными комиссариатами муниципальных образований на изучение врачам-специалистам, включенным в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, по соответствующим профилям увечий, заболеваний согласно спискам граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и в соответствии с графиком представления личных дел призывников, утверждаемым председателем призывной комиссии субъекта Российской Федерации.

Если в результате изучения представленных документов врачом-специалистом по соответствующему профилю увечья, заболевания установлено, что диагноз увечья, заболевания является необоснованным и (или) заключение о категории годности к военной службе гражданина не соответствует требованиям настоящего Положения, то в листе медицинского освидетельствования и учетной карте призывника указанного гражданина делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая подписью и личной печатью врача-специалиста, проводившего изучение документов гражданина, и указывается дата его проведения. В этом случае врачом, руководящим работой по контрольному (повторному) освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, в учетной карте призывника делается запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости направления гражданина на контрольное освидетельствование, заверяемая его личной подписью и печатью военного комиссариата, в листе медицинского освидетельствования указанного гражданина делается отметка об ознакомлении с указанным заключением и определяется дата прибытия гражданина на контрольное освидетельствование, а секретарь призывной комиссии субъекта Российской Федерации в 2 экземплярах списка граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, делает запись о необоснованности диагноза увечья, заболевания и (или) заключения о категории годности к военной службе и необходимости прибытия гражданина на контрольное освидетельствование в указанную дату и заверяет ее личной подписью.

По итогам проверки наличия оснований для предоставления гражданам отсрочек и освобождений от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождений от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья и правильности их предоставления призывной комиссией субъекта Российской Федерации принимаются решение, в том числе: об отмене решения призывной комиссии муниципального образования о предоставлении гражданину отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождения от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья - в отношении граждан, у которых по результатам проведенной проверки диагноз увечья, заболевания и (или) заключение о категории годности к военной службе были признаны необоснованными, - и о вызове указанных граждан на контрольное освидетельствование.

Согласно п. 22(2) Положения врачи-специалисты военного комиссариата, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, осуществляют контрольное освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, в отношении которых призывной комиссией субъекта Российской Федерации принято решение о вызове на контрольное освидетельствование, граждан, заявивших о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам освидетельствования.

Контрольное (повторное) освидетельствование указанных граждан осуществляется врачами-специалистами, включенными в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата: врачом-хирургом, врачом-терапевтом, врачом-неврологом, врачом-психиатром, врачом-офтальмологом, врачом-оториноларингологом, врачом-стоматологом, врачом-дерматовенерологом. В случае невозможности привлечения к контрольному освидетельствованию врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата, а также при необходимости проведения контрольного освидетельствования врачами-специалистами, специальности которых не указаны в настоящем абзаце, к контрольному освидетельствованию привлекаются врачи-специалисты, включенные в состав призывной комиссии субъекта Российской Федерации, выделяемые по заявке военного комиссара из медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения. Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара из числа врачей-специалистов соответствующего военного комиссариата назначается врач, руководящий работой по контрольному освидетельствованию граждан при призыве на военную службу.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2008 № 574.

В соответствии с п. 7, 8 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574, независимая экспертиза производится за счет средств гражданина в соответствии с договором о производстве независимой экспертизы, заключаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации между экспертным учреждением и гражданином. Независимая экспертиза производится по заявлению, которое подается гражданином в выбранное им экспертное учреждение в письменной форме с указанием его паспортных данных и причин, послуживших основанием для обращения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1, <данные изъяты>, состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г. Красноярска.

24.11.2023 по результатам медицинского освидетельствования ФИО1 определена категория годности к военной службе «Г» — временно не годен к военной службе на основании п. «г» ст. 48 Расписания болезней. Решением призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

10.06.2024 решением призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярск ФИО1 определена категория годности к военной службе - «<данные изъяты>

Личное дело призывника направлено в призывную комиссию Красноярского края для проверки.

24.06.2024 при проверке оснований для освобождения ФИО1 от призыва на военную службу врачом-специалистом были изучены медицинские документы. В результате анализа установлено, что поставленный диагноз и соответствующее заключение не имеют достаточных оснований. Рекомендуется проведение контрольного медицинского освидетельствования для уточнения состояния здоровья призывника.

28.10.2024 проведено контрольное медицинское освидетельствование. ФИО1 осмотрен специалистами узкого профиля и терапевтом. В рамках медицинского освидетельствования врачами было проведено обследование призывника, изучены имеющиеся медицинские документы и результаты диагностических исследований. 28.10.2024 решением призывной комиссией Красноярского края отменено решение призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярск от 10.06.2024 об освобождении от призыва на военную службу.

21.11.2024 ФИО1 прошел медицинское освидетельствование в соответствии со ст. 5.1 ФЗ-53 «О воинской обязанности и военной службе» врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, дерматовенерологом с изучением обязательных диагностических исследований, медицинских документов, находящихся в материалах личного дела, с учетом решения призывной комиссии Красноярского края от 28.10.2024 (протокол № 16 от 28.10.2024).

29.11.2024 решением призывной комиссии военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска ФИО1 определена категория годности - «<данные изъяты>» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Установлен диагноз: «<данные изъяты> на основании п. «<данные изъяты> Расписания болезней.

11.04.2025, 05.06.2025 ФИО1 проходил медицинское освидетельствование.

05.06.2025 на основании медицинского освидетельствования ФИО1 установлен диагноз «Гипертоническая болезнь без нарушения функции органов-мишеней. Редкая политопная экстрасистолия. Пролапс митрального клапана I степени». Решением призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска ФИО1 определена категория годности к военной службе «<данные изъяты>» - ограниченно годен к военной службе. Он освобожден от призыва на военную службу, на основании п. «<данные изъяты> Расписания болезней. Зачислен в запас.

Личное дело призывника направлено для проверки в призывную комиссию Красноярского края.

При контрольном медицинском освидетельствовании ФИО1 изучены медицинские документы, находящиеся в материалах личного дела призывника. По результатам контрольного медицинского освидетельствования ФИО1 установлен диагноз: <данные изъяты>» - временно не годен к военной службе на основании ст. <данные изъяты> Расписания болезней сроком на 12 месяцев. 07.07.2025 решением призывной комиссии Красноярского края отменено решение призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Красноярска от 05.06.2025 об освобождении ФИО1 от призыва на военную службу с предоставлением отсрочки сроком на 12 месяцев.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными требованиями законодательства о призыве на военную службу, исходил из того, что решение призывной комиссии Красноярского края от 07.07.2025 принято в установленном порядке с учетом после надлежащего контрольного медицинского освидетельствования с изучением диагностических исследований, медицинских документов, имеющихся в личном деле призывника. Поскольку у призывника имелись заболевания, препятствующие призыву на военную службу, призывнику определена категория годности <данные изъяты>» временно не годен к военной службе на основании ст. <данные изъяты> Расписания болезней сроком на 12 месяцев.

Судебная коллегия считает, что итоговое решение по делу основано на верном установлении юридически значимых обстоятельств, при правильном применении к ним требований ФЗ РФ «О воинской обязанности и военной службе», Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 г. № 565.

Гипертоническая болезнь и ее последствия регламентированы ст. 43 Расписания болезней.

К пункту "в" относится гипертоническая болезнь II стадии с артериальной гипертензией I - II степени (в покое - систолическое давление составляет от 140 до 179 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 109 мм рт.ст.) с незначительным нарушением функции "органов-мишеней" (хроническая сердечная недостаточность I ФК, преходящие нарушения ритма сердца и (или) проводимости, дисциркуляторная энцефалопатия I стадии) или без нарушения функции "органов-мишеней".

Для II стадии гипертонической болезни характерны также гипертрофия левого желудочка (выявляемая при рентгенологическом исследовании (кардиоторакальный индекс > 50 процентов), электрокардиографии (признак Соколова-Лайона > 38 мм, Корнельское произведение > 2440 мм x мс), эхокардиографии (индекс массы миокарда левого желудочка > 125 г/м2 для мужчин и > 110 г/м2 для женщин) и 1 - 2 дополнительных изменения в других "органах-мишенях" - сосудах глазного дна (генерализованное или локальное сужение сосудов сетчатки), почках (микроальбуминурия 30 - 300 мг/сут., протеинурия и (или) скорость клубочковой фильтрации 60 - 89 мл/мин/1,73 м2) и магистральных артериях (признаки утолщения стенки артерии (толщина комплекса "интима-медиа") при ультразвуковом исследовании больше 0,9 мм) и (или) атеросклеротические бляшки в них).

К пункту "г" относится гипертоническая болезнь I стадии с повышенными показателями артериального давления (в покое систолическое давление составляет от 140 до 159 мм рт.ст., диастолическое - от 90 до 99 мм рт.ст.). При I стадии гипертонической болезни возможно кратковременное повышение артериального давления до более высоких цифр. Признаки поражения "органов-мишеней" отсутствуют.

При наличии синдрома повышенного артериального давления, тесно связанного с наличием вегетативных расстройств (гипергидроз кистей рук, "красный" стойкий дермографизм, лабильность пульса и артериального давления при перемене положения тела и др.), освидетельствование проводится на основании статьи 47 Расписания болезней.

Наличие гипертонической болезни у лиц, освидетельствуемых по графам I, II расписания болезней, должно быть подтверждено обследованием в стационарных условиях и результатами документально подтвержденного предыдущего диспансерного наблюдения в течение не менее 6 месяцев с обязательным неоднократным выполнением суточного мониторирования артериального давления.

В каждом случае гипертонической болезни проводится дифференциальная диагностика с симптоматическими гипертензиями. Освидетельствование лиц с симптоматической артериальной гипертензией проводится по основному заболеванию.

При выявлении ассоциированных с гипертонической болезнью заболеваний медицинское освидетельствование проводится также на основании соответствующих статей расписания болезней.

Диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 46 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Сведения о диспансерном наблюдении вносятся в медицинскую документацию пациента, а также в учетную форму N 030/у "Контрольная карта диспансерного наблюдения" (п. 14 Порядка проведения диспансерного наблюдения за взрослыми, утвержденного приказом Министерства здравоохранения России от 15.03.2022 N 168н).

При прохождении контрольного медицинского освидетельствования 07.07.2025 врачами-специалистами были приняты во внимание жалобы призывника, клинико-диагностические исследования, результаты медицинского освидетельствования, личное дело призывника, медицинские документы, характеризующие состояние его здоровья: медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № 129 от 20.05.2025 (проходил обследование по направлению военного комиссариата), выписка из истории болезни от 20.05.2025, результаты холтеровского мониторирования ЭКГ от 16.05.2025, протокол ЭКГ от 24.02.2025, медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина № 55 17.05.2024 (проходил обследование по направлению военного комиссариата), протокол эхокардиографического обследования от 19.05.2022, протокол холтеровского мониторирования артериального давления от 30.05.2023, 27.06.2023 и другие медицинские документы, находящиеся в карте ФИО1 а также предоставленные им медицинскими документами.

Выявленные у ФИО1 заболевания учтены при контрольном медицинском освидетельствовании 07.07.2025. Степень выраженности заболеваний и их характер верно расценены как основания для выставления категории годности к военной службе «<данные изъяты>

Вопреки доводам административного иска оснований для направления ФИО1 на дополнительное медицинское обследование у врачей не имелось, так как в соответствии с действующим законодательством гражданин направляется на обследование только в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья.

Каких-либо оснований не доверять компетенции данных врачей при контрольном медицинском освидетельствовании у судебной коллегии не имеется. Выводы врачей базируются на исследовании всех медицинских документов призывника.

У ФИО1 имелась возможность воспользоваться услугами независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, предусмотренном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 № 574, но административный истец не сделал этого, самостоятельно распорядившись своими правами.

Доводы апеллянта о затягивании призывных мероприятий в период с осеннего призыва 2023 года по весенний призыв 2025 года, о незаконном бездействии со стороны административного ответчика, судебной коллегией признаются несостоятельными, поскольку, наоборот, в рамках весеннего призыва 2025 года ФИО1 провели как медицинское освидетельствование в районном военкомате, так и контрольное медицинское освидетельствование.

Призывные мероприятия в отношении ФИО1 осуществлялись в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", Положением о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.

Доводы апеллянта о его неизвещении судом первой инстанции о дате и времени судебного заседания опровергаются имеющими в деле доказательствами, свидетельствующими об отправлении почтовой корреспонденции в адрес административного истца, не полученной адресатом и возвращенной отправителю за истечением срока хранения.

Доводы апелляционной жалобы о необоснованном отказе судом в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания для ознакомления с представленным ответчиком отзывом в материалы дела, судебной коллегией отклоняются, поскольку как усматривается из материалов дела, в судебном заседании, состоявшемся 05.02.2026, ФИО1 принимал участие, объявлялся перерыв до 10.20 час. 05.02.2026 для предоставления истцу возможности ознакомления с отзывом. После перерыва в судебном заседании ФИО1 подтвердил ознакомление. Отказ суда в удовлетворении ходатайства об отложении дела является правомерным, поскольку объективных причин для отложения дела у суда первой инстанции не имелось.

В силу требований части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав и законных интересов административного истца, срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Административным истцом в нарушение положений статьи 226 КАС РФ доказательств нарушения своих прав и законных интересов, возложения на него незаконной обязанности оспариваемым решением ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представил.

Права и законные интересы административного истца оспариваемым решением призывной комиссии Красноярского края не нарушались в указанных ФИО1 Д,А. аспектах.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными решения, действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Ни одного из таких условий в рассматриваемой ситуации не установлено.

Остальные доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию административного истца, изложенную в суде первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку в решении, оснований не согласиться с которой Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда не установила.

Процессуальных нарушений, могущих влечь отмену итогового постановления, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 309 - 311 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда города Красноярска от 5 февраля 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи:

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2026 года.