Решение № 2-1609/2019 2-1609/2019~М-1515/2019 М-1515/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-1609/2019

Р Е Ш Е Н И Е №2-1609/2019

Именем Российской Федерации

24 декабря 2019 года город Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Дробот Н.В.

при секретаре Золотых А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по

исковому заявлению ФИО1 к Администрации Зерноградского городского поселения, ФИО2, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО3, ФИО4, ФИО6 чу о включении в наследственную массу объекта недвижимости, признании права собственности на наследуемое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, уточненным в процессе разбирательства по делу в порядке ст.39 ГПК РФ, сославшись на следующие обстоятельства: ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО №2, после смерти которого, осталось наследство: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> приусадебным земельным участком. Право собственности ФИО5 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. с приусадебным земельным участком. оформлено, согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ После смерти наследодателя ФИО№2., наследниками по закону являлись истец, его мать ФИО№1 и его брат ФИО №2 ДД.ММ.ГГГГ умерла его мать ФИО№1, которая наследство после смерти ФИО №2 фактически приняла, однако, документы не оформляла. Наследниками умершей ФИО№1 являются он и брат ФИО2 который отказался от принятия наследства. Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом было отказано, по причине реконструкции жилого дома и изменения его площади с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м. На основании положения статей 209, 222 ГК РФ, 131 ГПК РФ, истец просил суд включить в наследственную массу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО№2, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, литер «<данные изъяты>», общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.; снять с кадастрового учета жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец ФИО1 просил дело рассмотреть без его участия, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, адресовал суду заявление, которое приобщено к материалам дела.

Ответчик ФИО2, просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования признал, адресовал суду заявление, которое приобщено к материалам дела.

Ответчик Администрация Зерноградского городского поселения просил дело рассмотреть без участия его представителя, адресовал суду заявление, которое приобщено к материалам дела.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, извещенное заблаговременно о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило, ходатайств не заявлено.

Третьи лица: ФИО3, ФИО6 просили дело рассмотреть без их участия, адресовали суду заявления, которые приобщены к материалам дела.

Третье лицо ФИО7, извещенный заблаговременно о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайств не заявил.

Судом обсуждена возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся процессуальных сторон.

Исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Статьей 1111 ГК РФ предусмотрены основания наследования.

Как следует из требований ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статья 12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты гражданских прав, как признание права.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства, нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу, заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (ч.1 ст.1153 ГК РФ).

Статьей 1153 ГК РФ определены способы принятия наследства.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО№2, после смерти которого, открылось наследство: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> с приусадебным земельным участком (л.д. 9). Право собственности ФИО №2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. с приусадебным земельным участком оформлено, согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ Наследниками первой очереди после смерти ФИО№2 являлись истец, жена наследодателя ФИО№1 и сын наследодателя ФИО №2 ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО№1, которая, наследство после смерти ФИО №2 фактически приняла, однако, документы в установленном законом порядке не оформляла. Наследниками умершей ФИО№1 являются ФИО1 и его брат ФИО2, который отказался от принятия наследства. При жизни наследодателем было получено разрешение на возведение пристройки, которая была возведена в 1989 году, что привело к изменению площади объекта недвижимости. После смерти наследодателя, истцом без получения соответствующего разрешения была произведена реконструкция жилого дома, согласно технического паспорта (л.д. 54-62), общая площадь жилого помещения составляет <данные изъяты> кв.м, жилая <данные изъяты> кв.м

Истец ФИО1 в установленный законом шестимесячный срок обратился к нотариусу З. нотариального округа с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об оформлении наследственных прав после смерти наследодателя ФИО5, то есть истец принял наследуемое имущество одним из способов, указанных в статье 1153 ГК РФ.

Постановлением нотариуса ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в совершении нотариального действия, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, по причине реконструкции жилого дома и изменения его площади с <данные изъяты> кв.м. на <данные изъяты> кв.м. Истцом были предприняты меры по легализации реконструированного жилого дома. Истец обратился в Администрацию Зерноградского района с заявлением о выдаче акта ввода в эксплуатацию вновь созданного объекта, однако ему было отказано в этом. (л.д. 22-23).

Согласно части 2 статьи 17 ГК РФ способность гражданина иметь права и нести обязанности (гражданская правоспособность) возникает с его рождения и прекращается смертью.

На день смерти ФИО№2 являлся собственником жилого дома с хозяйственными постройками и приусадебным земельным участком по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным в бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).

Истцу нотариусом выдано свидетельство о праве на наследство на другое имущество, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>, кадастровый №, что означает в данном случае, принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось.

Согласно выводу технического заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>, (№) общей площадью - <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м.не создает угрозу жизни и здоровья граждан, соответствует требованиям действующих строительных, градостроительных, санитарно-эпидемиологических, пожарно-технических норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Градостроительным кодексом РФ в ст. 51 определяются основания и порядок выдачи разрешения на строительство, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, в соответствии с которым у застройщика появляется право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем п. 3 ст. 222 ГК РФ допускает возможность легализации самовольной постройки в судебном порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при условии, что сохранение этой постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц либо не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п. 26 указанного постановления Верховного Суда отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Учитывая, что наследодатель ко дню смерти являлся собственником принадлежащего ему объекта недвижимости, жилого дома с хозпостройками и сооружениями, находящегося по адресу: <адрес>, <адрес>, а истец, как наследник, в установленный законом срок, обратился к нотариусу об оформлении своих наследственных прав после смерти ФИО5, то есть принял наследство одним из способов определенных законом, то суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

С этим принципом связано положение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Представленные истцом доказательства и доводы в обоснование иска никем не опровергнуты.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Включить в наследственную массу имущества, оставшуюся после смерти ФИО №2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты>.

Признать не подлежащим сносу и сохранению в существующем виде жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, (№) общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, (№) общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м.

Прекратить право собственности ФИО№2 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., зарегистрированное в Зерноградском Бюро технической инвентаризации, регистрационная запись № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2019 года

Судья Н.В. Дробот