Решение № 2-1308/2018 2-1308/2018~М-1368/2018 М-1368/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-1308/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 16 июля 2018 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего Козыревой Н.А.

при секретаре ФИО2

с участием:

старшего помощника прокурора

<адрес> ФИО3,

представителя ответчика ООО «Южный берег» - генерального директора ФИО5,

представителя третьего лица ОНД и ПР <адрес>

<адрес> ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Южный берег», третье лицо – ОНД и ПР <адрес> о признании бездействия незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в Лазаревский районный суд <адрес> с иском к ООО «Южный берег», в котором просит признать бездействие ответчика, выразившееся в нарушение требований пожарной безопасности незаконным и обязать ответчика устранить допущенные нарушения законодательства пожарной безопасности в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что прокуратурой района по обращению ФИО4 проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. На основании договора управления многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Южный берег» приняло на себя обязательства по надлежащему содержанию и ремонту общедомового имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. С выездом на место ДД.ММ.ГГГГ работником прокуратуры района совместно с инспектором ОНД и ПР <адрес>, установлено следующее: в нарушение п. 61 правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в многоквартирном жилом доме не исправна автоматическая пожарная сигнализация, не исправна система дымоудаления, не заключен договор на техническое обслуживание систем противопожарной защиты; сотрудниками ООО «Южный берег» не пройдено обучение мерам пожарной безопасности, что является нарушением п. 3 ППР в РФ; на пожарном кране, расположенном на 16 этаже, в нарушение п. 55 ППР в РФ не установлена полугайка; пожарные краны в нарушение требований п. 55 ППР в РФ не проверены на водоотдачу; на дверях, разделяющих лестничную клетку от поэтажных коридоров, не предусмотрено армированное остекление, что является нарушением п. 4.2.7, п. 5.4.5 СП 1.13130.2009 Свода правил системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы; в нарушение ч. 7 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не выведен сигнал о срабатывании автоматической пожарной безопасности в ближайшее подразделение пожарной охраны без участия персонала; на этажах здания у дверей лифтовых шахт не размещены пиктограммы о запрещении использования лифта в случае пожара, что является нарушением ст. 6 Закона № 123-ФЗ, п. 5.1.3 ГОСТ Р52383-2005.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО3 доводы и требования поддержала и просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Южный берег» - генеральный директор ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований и просил предоставить время для устранения допущенных нарушений.

Представитель третьего лица - ОНД по <адрес> ФИО6 в судебном заседании требования прокурора <адрес> поддержал и просил удовлетворить в полном объеме.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации, а так же неопределенного круга лиц.

Право прокурора на обращение в суд в порядке гражданского судопроизводства в защиту прав Российской Федерации и неопределенного круга лиц предусмотрено и ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которой, прокурор в случае нарушения прав значительного числа граждан, а так же прав Российской Федерации, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, и иными предусмотренными законом способами.

Как предусмотрено ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами

В соответствии с п. 2.3 ч.2 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии со ст.ст. 20, 41 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Статьей 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрена обязанность соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

В силу требований статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В судебном заседании установлено, что обслуживанием многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> занимается ООО «Южный берег», что подтверждается договором управления многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что прокуратурой <адрес> по обращению ФИО4 проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

При проведении проверки прокуратурой <адрес> было установлено следующее: в нарушение п. 61 правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в многоквартирном жилом доме не исправна автоматическая пожарная сигнализация, не исправна система дымоудаления, не заключен договор на техническое обслуживание систем противопожарной защиты; сотрудниками ООО «Южный берег» не пройдено обучение мерам пожарной безопасности, что является нарушением п. 3 ППР в РФ; на пожарном кране, расположенном на 16 этаже, в нарушение п. 55 ППР в РФ не установлена полугайка; пожарные краны в нарушение требований п. 55 ППР в РФ не проверены на водоотдачу; на дверях, разделяющих лестничную клетку от поэтажных коридоров, не предусмотрено армированное остекление, что является нарушением п. 4.2.7, п. 5.4.5 СП 1.13130.2009 Свода правил системы противопожарной защиты эвакуационные пути и выходы; в нарушение ч. 7 ст. 83 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не выведен сигнал о срабатывании автоматической пожарной безопасности в ближайшее подразделение пожарной охраны без участия персонала; на этажах здания у дверей лифтовых шахт не размещены пиктограммы о запрещении использования лифта в случае пожара, что является нарушением ст. 6 Закона № 123-ФЗ, п. 5.1.3 ГОСТ Р52383-2005.

Также судом установлено, что нарушения требований пожарной безопасности, выявленные при проведении проверки, ответчиком не устранены.

Таким образом, выявленные прокуратурой <адрес> нарушения свидетельствуют о несоблюдении ответчиком требований пожарной безопасности и создают угрозу жизни и здоровью граждан, находящихся в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц об устранении нарушений правил противопожарной безопасности подлежат удовлетворению.

При этом решение на основании ч.1 ст. 212 ГПК РФ следует обратить к немедленному исполнению, поскольку замедление его исполнения ставит под угрозу общественную безопасность и создает предпосылки к невозможности исполнения требований законодательства о пожарной безопасности.

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц заявлены исковые требования неимущественного характера, размер государственной пошлины по которым установлен п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет для граждан 300 рублей.

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п.9 ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Учитывая, что исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворены, данные о наличии оснований освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины у суда отсутствуют, суд полагает необходимым взыскать с ООО «Южный берег» государственную пошлину в доход государства в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Южный берег», третье лицо – ОНД и ПР <адрес> о признании бездействия незаконным – удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Южный берег» выразившееся в нарушении требований пожарной безопасности, незаконным.

Обязать ООО «Южный берег» устранить допущенные нарушения законодательства пожарной безопасности в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, а именно:

- обеспечить исправность автоматической пожарной сигнализации;

- провести обучение сотрудников ООО «Южный берег» мерам пожарной безопасности;

- обеспечить исправность системы дымоудаления;

- заключить договор на техническое обслуживание систем противопожарной защиты;

- на пожарном кране, расположенном на 16 этаже здания, установить полугайку;

- провести проверку пожарных кранов на водоотдачу;

- установить армированное остекление на дверях, разделяющих лестничную клетку от поэтажных коридоров;

- вывести сигнал о срабатывании автоматической пожарной сигнализации в ближайшее подразделение пожарной охраны;

- на этажах здания у дверей лифтовых шахт разместить пиктограммы о запрещении использования лифта в случае пожара.

Взыскать с ООО «Южный берег» государственную пошлину в доход государства в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд <адрес>.

Судья

Лазаревского районного суда <адрес> Н.А.Козырева

Копия верна:

Судья Н.А.Козырева