Решение № 2А-460/2017 2А-460/2017~М-337/2017 М-337/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2А-460/2017

Дело № 2а – 460 / 2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 марта 2017 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи О.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Амурской области к К. о взыскании недоимки по имущественным налогам,

У С Т А Н О В И Л:

-- в Свободненский городской суд Амурской области поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Амурской области к К. о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно:

- задолженности по земельному налогу за 2014 г. в сумме 1 552 руб. 00 коп.,

- задолженности по транспортному налогу за 2012 – 2014 годы в сумме 4 594 руб. 25 коп..

Из административного искового заявления и пояснений к нему от -- исх. -- следует, что налогоплательщик К. является собственником следующего имущества:

- земельного участка, с кадастровым номером 28:05:010626:70,

- автомобиля Mitsubishi Delica, государственный регистрационный знак <***>.

Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Амурской области направляла К. почтой налоговые уведомления о необходимости уплаты имущественного налога.

В связи с наличием недоимки по имущественным налогам налогоплательщику были выставлены и направлены почтой требования об уплате налога, сбора и пени:

-- от --,

-- от --,

-- от --.

Задолженность по земельному налогу за 2014 г. в сумме 1 552 руб. 00 коп. до настоящего времени не оплачена.

Задолженность по транспортному налогу за 2012-2014 годы в сумме 4 594 руб. 25 коп. до настоящего времени не оплачена.

Просит суд взыскать с К. недоимку по имущественным налогам, а именно:

- задолженность по земельному налогу за 2014 г. в сумме 1 552 руб. 00 коп.,

- задолженность по транспортному налогу за 2012 – 2014 годы в сумме 4 594 руб. 25 коп..

Административный истец направил в суд письмо от -- за исх. --, что поддерживает ранее заявленные требования. Не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик К. с иском в части взыскания земельного налога за 2014 г. не согласилась, т.к. с 2009 г. она не является собственником объекта налогообложения – земельного участка, расположенного в --, и никаких правоотношений между истцом и ответчиком в 2014 г. - не существовало. Просит суд в удовлетворении иска в указанной части отказать.

Административный истец направил в суд заявление об уточнении административных исковых требований от --, из которого следует, что в связи с произведенным перерасчётом земельного налога, просит взыскать с К. не оплаченную сумму задолженности по земельному налогу за 2014 год в сумме 905 руб. 00 коп., транспортному налогу за 2012-2014 годы в сумме 4 594 руб. 25 коп., а всего 5 499 руб. 25 коп..

Суд рассмотрел дело в порядке упрощенного (письменного) производства по имеющимся в нём доказательствам.

Из материалов дела следует:

С -- по -- К. являлась собственником автомобиля Mitsubishi Delica, государственный регистрационный знак <***>, что подтверждается сообщением МО МВД РФ «Свободненский» от -- исх. ---в2520/1 и карточкой учёта транспортного средства.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от -- -- следует, что:

с -- по настоящее время К. является собственником земельного участка (кадастровый --); назначение объекта – для эксплуатации гаража индивидуального автотранспорта; виды разрешенного использования – земли населенных пунктов, адрес: Амурская область, г. Свободный, земельный участок расположен в южной части кадастрового квартала, площадью 40 кв.м.;

с -- по -- К. являлась собственником земельного участка (кадастровый --), назначение объекта – для ведения личного подсобного хозяйства; виды разрешенного использования – земли населенных пунктов, адрес: --, участок находится на км на север от ориентира (жилой дом), площадью 1345 кв.м.

Межрайонная инспекция ФНС России № 5 по Амурской области направляла К. налоговые уведомления:

-- о необходимости уплаты транспортного налога за 2012 г. в сумме 551 руб. 25 коп.,

-- о необходимости уплаты транспортного налога за 2013 г. в сумме 2 205 руб. 00 коп.,

-- о необходимости уплаты транспортного налога за 2014 г. в сумме 1 838 руб. 00 коп., земельного налога за 2014 г. на земельный участок с кадастровым номером 28:05:010626:70 в сумме 1 552 руб. 00 коп.,

что подтверждается списками почтовых отправлений.

В связи с наличием недоимки по имущественным налогам налогоплательщику были выставлены и направлены почтой требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов:

-- по состоянию на -- со сроком исполнения до --,

-- по состоянию на -- со сроком исполнения до --,

-- по состоянию на -- со сроком исполнения до --.

Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

Определением мирового судьи Амурской области по Свободненскому городскому судебному участку -- от -- отменён судебный приказ мирового судьи от -- о взыскании с К. в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 5 по Амурской области недоимки по имущественным налогам в сумме 6 146 руб. 25 коп..

В суд с настоящими требованиями административный истец обратился --, что подтверждается отметками на исковом заявлении. Следовательно, истец не пропустил 6-месячный срок для подачи заявления в суд по требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 57 Налогового кодекса РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (ч. 1).

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (ч. 4).

В соответствии со ст. 69 Налогового Кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (ч. 2). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 3). Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (ч. 4). Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (ч. 4). Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете (ч. 5). Требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ч. 6).

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Налогового Кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Рассматривая требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2012-2014 годы в сумме 4 594 руб. 25 коп.– суд полагает их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога, признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства.

В соответствии со ст. 363 Налогового кодекса РФ, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции Федерального закона от 23.11.2015 г. № 320-ФЗ). В редакции Федерального закона от 02.12.2013 г. № 334-ФЗ – не позднее 1 октября.

Рассматривая требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу за 2014 год, с учётом уточнений, в сумме 905 руб. 00 коп.– суд полагает их подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 388 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками налога признаются … физические лица, обладающие земельными участками … на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 389 Налогового Кодекса РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с ч. 1 ст. 390 Налогового Кодекса РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

В соответствии с ч. 1 ст. 391 Налогового Кодекса РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с ч. 4 ст. 391 Налогового Кодекса РФ, налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 393 Налогового Кодекса РФ, налоговым периодом признается календарный год. В соответствии по ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, а в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия - безвозмездное пользование (ссуда).

В данном случае земельный налог за 2014 г. начислен на земельный участок с кадастровым номером 28:05:010626:70, что подтверждается налоговым уведомлением -- от --.

Из сведений, представленных по запросу суда филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Амурской области следует, что с -- по настоящее время К. является собственником земельного участка с кадастровым номером 28:05:010626:70

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы (ч. 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3).

В данном конкретном случае, истец составил исковое заявление и подал его в суд --, что подтверждается отметками на исковом заявлении. Следовательно, к моменту подачи административного искового заявления, в соответствии с абз. 3 ч. 2 ст. 48 НК РФ, 6-месячный срок для подачи заявления в суд по требованиям не пропущен.

Суд проверил расчёт задолженности по имущественным налогам и признал его верным.

Задолженность по имущественным налогам до настоящего времени ответчиком не уплачена.

Срок для обращения в суд с административным иском не пропущен.

На основании изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6).

Кроме того, в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, административный истец при подаче административного искового заявления был освобождён от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 2 ст. 103 КАС РФ, размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Суд полагает, что в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, т.к. административный истец был освобождён от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с административного ответчика следует взыскать государственную пошлину пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Суд удовлетворил требования административного истца в сумме 5 499 руб. 25 коп..

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 289 - 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Амурской области к К. о взыскании недоимки по имущественным налогам – удовлетворить.

Взыскать с К., -- года рождения, <...>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Амурской области:

задолженность по транспортному налогу за 2012 – 2014 годы в сумме 4 594 (Четыре тысячи пятьсот девяносто четыре) руб. 25 коп.,

задолженность по земельному налогу за 2014 год в сумме 905 (Девятьсот пять) руб. 00 коп.,

а всего 5 499 (Пять тысяч четыреста девяносто девять) руб. 25 коп..

Взыскать с К. в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 400 (Четыреста) руб. 00 коп..

В соответствии со ст. 294 КАС РФ, решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения копии решения лицами, участвующими в деле.

Решение изготовлено в окончательной форме 31.03.2017 г..

Председательствующий судья: подпись

Копия верна:

Судья Свободненского

городского суда Амурской области О.