Решение № 2А-259/2017 2А-259/2017~М-189/2017 М-189/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2А-259/2017

Дело № 2а-259/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Стяжкиной О.В.

при секретаре Хрусловой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 19 по Челябинской области (далее МИФНС № 19 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 16 977 руб. 92 коп., из которых транспортный налог в сумме 16 154 руб. 40 коп. (за 2012г. -2 руб. 40 коп., за 2014г.-16 152 руб.), пени в размере 823 руб. 52 коп..

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 зарегистрирован в качестве плательщика транспортного налога и является собственником транспортных средств: Лексус IS 250 госномер № и ВАЗ 21043 госномер №. Ответчиком обязанность по уплате транспортного налога в установленный законом срок не исполнена в связи с чем, в его адрес были направлены требования об уплате недоимки по транспортному налогам. Определением мирового судьи отменен судебный приказ о взыскании указанной задолженности по налогам и пени, в связи с поступившими возражениями ответчика ФИО1 на данный судебный приказ. До настоящего времени задолженность по налогам не погашена, что послужило основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области с указанным административным иском в суд.

В судебное заседание представитель истца МИФНС России №19 по Челябинской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что с иском не согласен, представил квитанции об оплате, также указал, что автомобиль Лексус IS 25 продан им в 2007 году по доверенности.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В соответствии с ч.1 ст.358 НК РФ объектами налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Налоговые ставки по правилам пункта 1 статьи 361 Налогового Кодекса РФ устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно ст.2 Закона Челябинской области от 28.11.2002г. № 114-ЗО «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в следующих размерах: автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. с ДД.ММ.ГГГГ налоговая ставка составляла 20,0.

Как предусмотрено пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Пунктом 3 статьи 52 Налогового Кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

При наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (статьи 69, 70 Налогового Кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником транспортных средств:

- Лексус IS 250, государственный регистрационный знак №, налоговая ставка 75,0, налоговая база 208,00.

-ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак №, налоговая ставка 7,70, налоговая база 72,00.

За 2014 год согласно расчету административного истца ФИО1 начислен транспортный налог за автомобиль Лексус IS 250 в размере 15 600 руб., за автомобиль ВАЗ 21043 в размере 552 руб.

Согласно налоговому уведомлению № от 23.04.2015г. направленного в адрес ответчика, ответчику предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ оплатить транспортный налог за 2014 год за автомобиль Лексус IS 250 в размере 15 600 руб., за автомобиль ВАЗ 21043 в размере 552 руб., итого 16 152 руб.

Данная обязанность ответчиком исполнена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией об оплате на указанную сумму.

Кроме того, в налоговом уведомлении в расчете указана задолженность за 2012 год за автомобиль Лексус IS 250 в размере 15 600 руб., за автомобиль ВАЗ 21043 в размере 554 руб. 40 коп., итого 16 154 руб. 40 коп.

Следует отметить, что из представленных сведений налогового органа прослеживается, что ФИО1 в 2013 году оплачивался транспортный налог в размере 15 969 руб. 60 коп., в 2015 году оплачивался транспортный налог в размере 16 152 руб., однако данные платежи шли в счет погашения задолженности прошлых лет, так по платежу в 2013 году погашения шли за 2011, частично за 2013 год, по платежу в 2015 году погашения шли за 2012, 2013 год, в связи с чем за 2012 год у ответчика числится недоимка в размере 2 руб. 40 коп. (16154,40-16152).

Однако, суд не может согласиться с таким расчетом, поскольку произведенные ответчиком оплаты не могут быть зачтены в счет оплаты задолженности по транспортному налогу за 2012, 2013 год, поскольку в соответствии с положениями статьи 78 Налогового кодекса РФ, зачет возможен только в отношении сумм излишне оплаченных налогов. Из совокупного содержания пунктов 2, 6 статьи 45 НК РФ, статьи 78 НК РФ следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в предусмотренном НК РФ порядке, а не зачет оплаченных сумм задолженности (не излишне оплаченных налогов) за иные периоды образования задолженности.

Как следует из материалов дела, у ФИО1 имелась недоимка по транспортному налогу за 2012 год, суммы излишне уплаченного налога отсутствовали, в связи с чем оснований у налогового органа самостоятельно производить зачет в счет погашения недоимки за предыдущий период не имелось. Исходя из размера уплаченной суммы, а также периода ее уплаты, у налогового органа имелась возможность достоверно установить назначение платежа, поскольку из платежных документов следует, что административным ответчиком исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2014 год.

Кроме того, административным истцом не представлено суду допустимых и достоверных доказательств того, что ранее в 2013 и 2014 годах в адрес административного ответчика в соответствии со статьей 52 Налогового кодекса РФ направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2012 и 2013 года, а также соблюдения порядка взыскания задолженности по налогам за указанные периоды, ходатайства об истребовании таких доказательств не заявлялось.

ДД.ММ.ГГГГ истцом, в соответствии со ст.69 Налогового кодекса РФ, ФИО1 направлялось требование об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 16 152 руб., за 2012 год в размере 9 502 руб. 39 коп., на общую сумму 25 654 руб. 39 коп., пени в размере 823 руб. 60 коп. с указанием срока исполнения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией требования.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 г.Карталы и Карталинского района Челябинской области был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пени в размере 26 477 руб. 99 коп. с ФИО1, который определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с подачей возражений ФИО1

Поскольку на момент вынесения требования (ДД.ММ.ГГГГ) задолженность по транспортному налогу предъявленная на основании налогового уведомления была оплачена, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Доводы, административного ответчика ФИО1 изложенные в исковом заявлении о том, что автомобиль Лексус IS 250 продан им в 2007 году на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг. и в связи с чем, он не должен платить транспортный налог, не заслуживают внимания по следующим основаниям.

На основании ст. 357 Налогового кодекса РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Кроме того, согласно Федерального закона от 24.07.2002 № 110-ФЗ плательщиками налога также признаются физические лица, получившие транспортные средства по доверенности, выданной до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, по транспортным средствам, переданным по доверенности начиная с ДД.ММ.ГГГГ и позднее, налогоплательщиками являются физические лица, на которых зарегистрированы транспортные средства независимо от передачи данных транспортных средств по доверенности другим лицам.

По транспортным средствам, переданным по доверенности до ДД.ММ.ГГГГ, налогоплательщиками признаются лица, получившие транспортные средства по доверенности.

При этом в ст. 186 Гражданского кодекса РФ было установлено, что срок действия доверенности не может превышать трех лет.

Следовательно, по истечении трех лет с момента выдачи доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством, выданной до ДД.ММ.ГГГГ, плательщиком транспортного налога признается физическое лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство.

В соответствие с п. 1 ст. 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Прекращение взимания транспортного налога предусмотрено Налоговым кодексаом РФ только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Иных оснований для прекращения взимания транспортного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) не установлено.

При этом согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ исчисление налога прекращается с месяца, следующего за месяцем снятия транспортного средства с учета в регистрирующих органах.

Поскольку автомобиль в органе ГИБДД не был снят с учета на имя административного ответчика, и у налогового органа не было сведений по новому собственнику автомобиля, а в 2013 году в органе ГИБДД автомобиль продолжал быть зарегистрированным на административного ответчика, то административный ответчик является плательщиком транспортного налога за 2012, 2013 и последующие годы.

Соответственно, ФИО1 как собственник транспортного средства обязан платить транспортный налог.

Принимая во внимание, что на день рассмотрения дела задолженность ответчиком погашена, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 19 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в административную коллегию Челябинского областного суда через Карталинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Стяжкина О.В.