Решение № 2А-770/2017 2А-770/2017~М-687/2017 М-687/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2А-770/2017

Дело №2а-770/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Рузаевка 1 июня 2017 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Гуриной М.У.

при секретаре Колтуновой М.В.

с участием в деле:

старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Капкаевой Н. В.,

представителя административного истца отдела Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия ФИО1, действующего по доверенности, административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по Рузаевскому муниципальному району Республики Мордовия обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2 по тем основаниям, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим и в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения преступлений просит установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года и административное ограничение: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства один раз в месяц в установленный этим органом день, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов по местному времени.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности ФИО1 административный иск по изложенным в нем основаниям поддержал, дополнительно объяснил, что административный ответчик совершил административное правонарушение в 01 час 30 минут, поэтому ему необходимо установить также ограничение в запрете пребывания вне жилого помещение в ночное время с 22 часов до 06 часов.

Административный ответчик – ФИО2 административный иск признал.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административный иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 23 сентября 2013 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» частью 2 статьи 228.1, пунктом «б» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением Судебной коллегией Верховного Суда Республики Мордовия от 21 марта 2014 года, которым приговор изменен, он осужден по п. «а» части 2 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание 3 года 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28 ноября 2016 года ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из мест лишения свободы.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, привлекался к административной ответственности 27 января 2017 года по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 10 марта 2017 года по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно справке-характеристике УУП отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району Ш.Н.А. ФИО2 длительное время проживает без регистрации, постоянного источника дохода не имеет. По характеру вспыльчив, агрессивен, с соседями отношения не поддерживает, неоднократно замечался в общественных местах в нетрезвом виде, в компании лиц, ведущих аморальный образ жизни, по месту жительства характеризуется неудовлетворительно (л.д. 29).

Из характеристики ФИО2 с места жительства соседей следует, что по месту жительства он характеризуется положительно (л.д. 30).

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 названного Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Факт совершения ФИО2, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, установлен и не оспаривается административным ответчиком.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 5 постановления от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что Необходимо иметь в виду, что в отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может (часть 1 статьи 3, часть 2 статьи 13 Закона об административном надзоре).

Учитывая наличие предусмотренных законом оснований для установления административного надзора за административным ответчиком, суд приходит к выводу о том, что административный иск органа внутренних дел об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 2 части 3 статьи 5).

Совершенное ФИО2 преступление, за которое осужден ФИО2 относится к категории тяжких преступлений (часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость в отношении ФИО2, осужденного к лишению свободы за тяжкое преступление и освобожденного по отбытию срока наказания в установленном законом порядке 28 ноября 2016 года, погашается 28 ноября 2024 года.

Учитывая характеристику административного ответчика, его поведение в быту, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, суд устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года, исчисляемым со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установленный срок административного надзора не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Суд устанавливает ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов по местному времени.

Примененное судом к ФИО2 административные ограничения в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток являются обязательными, количество явок в орган внутренних дел для регистрации судом установлено с учетом данных о личности административного ответчика и его поведения после освобождения из мест лишения свободы.

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным истцом не предложены, оснований для их применения не установлено.

Установленные судом срок административного надзора и административное ограничение будут соответствовать задачам административного надзора, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо, в отношении которого устанавливается административный надзор, индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на два года, исчисляемым со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) в ночное время суток в промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия М.У. Гурина

Мотивированное решение в окончательной форме принято 01 июня 2017 года.