Решение № 2-3111/2024 2-3111/2024~М-1462/2024 М-1462/2024 от 24 ноября 2024 г. по делу № 2-3111/2024

Дело № 2-3111/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2024 года г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи Михлик Н.Н

при помощнике судьи Задориной К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к УМВД России по Смоленской области о возложении обязанности по назначению и выплате пенсии,

установил:

ФИО3, уточнив требования, обратилась в суд с иском к УМВД России по Смоленской области о возложении обязанности по назначению и выплате пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, указав, что в связи со смертью супруга ФИО7 она обратилась к ответчику с заявлением с просьбой разъяснить ей порядок и условия назначения пенсии. Приняв заявление, пенсионный отдел ФИО1 по <адрес> потребовал решение суда, устанавливающее факт нахождения на иждивении супруга. Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 17 января 2024 года данный факт был установлен, Однако ответчик назначил пенсию лишь с 27.02.2024. т.е. с даты вступления указанного решения суда в законную силу. Просит суд обязать УМВД России по Смоленской области назначить ей пенсию по случаю потери кормильца с 01 мая 2023 года; обязать УМВД России по Смоленской области выплатить ей пенсию по потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 201 166 руб. 65 коп.

В судебное заседание истец не явилась, ее представитель ФИО4 уточненные исковые требования поддержала.

Представитель УМВД России по Смоленской области ФИО5 требования не признала. Поддержав доводы письменных возражений, ссылаясь на то, что нахождение истцы на иждивении умершего супруга было установлено только в судебном порядке. В связи с чем назначение пенсии по потери кормильца зависело от юридически значимых обстоятельств и их доказанности, поэтому пенсия была назначена с даты установления судом факта нахождения на иждивении, т.е. с даты вступления решения суда в законную силу.

Заслушав явивишихся лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, иных категорий лиц и их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее - Закон Российской Федерации № 4468-1).

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации № 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого Закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации № 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Частью первой статьи 29 Закона Российской Федерации № 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации № 4468-1).

Исходя из приведенных выше нормативных положений для назначения пенсии по случаю потери кормильца, требуются следующие условия: быть нетрудоспособными членами семьи умершего (погибшего); состоять на иждивении погибшего (умершего) военнослужащего (сотрудника правоохранительных органов).

Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления (часть первая статьи 54 Закона Российской Федерации № 4468-I).

В соответствии с частью второй статьи 54 Закона Российской Федерации № 4468-I в случаях, если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявителю разъясняется, какие документы он должен представить дополнительно. При представлении им этих документов до истечения трех месяцев со дня получения указанного разъяснения днем обращения за пенсией считается день подачи заявления или дата отправления документов по почте, указанные в части первой данной статьи.

По смыслу приведенных норм, назначение пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера и приложенных к нему необходимых документов. При этом, если заявитель приложил к заявлению не все необходимые документы, то пенсионный орган должен ему разъяснить, какие документы следует представить дополнительно.

В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии (часть вторая статьи 55 Закона Российской Федерации № 4468-I).

Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состояла в браке с ФИО7, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в ФИО1 по <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии за выслугу лет по линии УМВД России.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умер.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Смоленской области с заявлением, в котором просила разъяснить порядок и условия назначения ей пенсии по случаю потери кормильца.

Письмом от 14.08.2023 ответчик разъяснил истцу ФИО2, что для назначения пенсии необходимо представить документы, согласно представленного перечня, включая решение суда о признании находившейся на иждивении у мужа на день смерти и справку из Пенсионного фонда Российской Федерации о неполучении пенсии либо прекращении её выплаты.

Решением Ленинского районного суда г.Смоленска от 17.01.2024. вступившим в законную силу 27.02.2024 года, установлен юридический факт нахождения ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении ФИО7. умершего ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ЦФО УМВД России по Смоленской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца с 26 апреля 2023 года, приложив необходимый перечень документов.

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 назначена пенсия по случаю потери кормильца с 27.02.2024 в размере 40 % от денежного довольствия в сумме 21 352 руб. 25 коп. в месяц.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались и подтверждены материалами дела.

Сроки назначения пенсий лицам, указанным в статье 1 Закона Российской Федерации N 4468-1 установлены в пункте "б" части 1 статьи 53 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1, который предусматривает, что ", пенсии в соответствии с настоящим законом назначаются семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, и пенсионеров из числа этих лиц - со дня смерти кормильца, но не ранее, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков: членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности; родителям или супругу, приобретшим право на пенсию в связи с утратой ими источника средств к существованию, - со дня обращения за пенсией.

Днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии с приложенными необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления (статья 54 Закона Российской Федерации N 4468-1).

Возложение на граждан обязанности обратиться с заявлением о назначении пенсии, обеспечивают им возможность реализации субъективных пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствуют своевременному обращению за пенсией (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 426-О и от 23 мая 2006 года N 159-0).

По смыслу вышеприведенных норм закона, срок, предусматривающий возможность назначения лицу пенсии при несвоевременном обращении за ней, т.е. 12 месяцев, предшествующих дню обращения за пенсией, является императивным, приостановление течение данного срока по каким-либо причинам, восстановление данного срока в связи с его несоблюдением законом не предусмотрено.

В установленном законом порядке с заявлением о назначении пенсии ФИО3 обратилась 05.03.2024.

Получателем пенсий и социальных выплат от ПФР ФИО3 не являлась, что подтверждено соответствующими справками.

Таким образом, пенсия подлежала назначению ФИО3 за прошлое время не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню ее обращения за ней, следовательно, требование истца о выплате ей пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным.

Доводы представителя УМВД России по Смоленской области о том, что право истца на назначение пенсии по случаю потери кормильца возникло с даты вступления решения Ленинского районного суда г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу не могут быть приняты во внимание, поскольку указанным решением установлен факт нахождения истца на иждивении супруга на день его смерти.

Согласно справке ФИО1 по Смоленской области от 25.09.2024 года размер выплаты пенсии за период с 01.05.2023 по 26.02.2024 года составляет 201 166 руб. 65 коп.

При таких обстоятельствах, суд обязывает УМВД России по Смоленской области произвести ФИО3 выплату пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 201 166 руб. 65 коп.

Оснований для удовлетворения требований о назначении пенсии суд не усматривает, поскольку данная пенсия истцу уже назначена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать УМВД России по Смоленской области произвести ФИО3 выплату пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 201 166 руб. 65 коп.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Судья Н.Н. Михлик

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи Н.Н. Михлик помощник судьинаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции ФИО8 (Инициалы, фамилия)24.01. 2024 г.

Решение в окончательном виде принято 09.12.2024 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2024-002590-85

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-3111/2024