Решение № 2-457/2017 2-457/2017~М-474/2017 М-474/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-457/2017

Дело № 2-457,17


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 04.09.2017года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Усцовой-Новиковой О.В., при секретаре Запольских СБ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области гражданское дело по иску прокурора Верхнекамского района в защиту интересов РФ и неопределённого круга лиц к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области о понуждении к устранению нарушений лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Верхнекамского района обратился с иском в суд в защиту интересов РФ и неопределённого круга лиц к ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области о понуждении к устранению нарушений лесного законодательства, в обосновании требований указал, что распоряжением Департамента лесного хозяйства Кировской области от 13.07.2009г. № 731 ФБУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области в постоянное(бессрочное) пользование предоставлен лесной участок, находящийся в государственной собственности общей площадью 5864 га, расположенный в <адрес> лесничестве, <адрес> участковом лесничестве, кварталах №, <адрес> участковом лесничестве кварталах № для использования в целях осуществления заготовки древесины.

Согласно лесной декларации № 2 от 21.09.2015г. с изменениями от 22.12.2015г. ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области предоставлено право заготовки древесины на заявленных лесных участках на период с 01.10.2015г. по 25.12.2016г.. 26.06.2017г. при осмотре места осуществления лесосечных работ в деятельности ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области выявлен факт оставления на погрузочной площадке не вывезенной в установленные сроки древесины в квартале № выделах № лесосеке <адрес> участкового лесничества <адрес> лесничества, <адрес> области в объёме 35 куб.м.. Проверкой установлено, что выявленные нарушения ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области не устранены, заготовленная древесина из лесного участка не вывезена.

Невыполнение мероприятий по вывозке древесины из арендуемых участков нарушает права и законные интересы Российской Федерации как собственника лесного фонда, а также может повлечь нарушение прав неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, создает условия для возникновения и распространения лесных пожаров.

Просят обязать ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области, устранить нарушения лесного законодательства путем вывоза оставленной на погрузочной площадке древесины в квартале № выделах № лесосеке № <адрес> участкового лесничества, <адрес> лесничества, <адрес> области в объеме 35,0 куб.м..

В судебном заседании зам.прокурора Верхнекамского района ФИО1, на заявлении настаивает, приводя доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласился, суду пояснил, что действительно древесина не вывезена. Данный факт произошел из-за того, что дорога растаяла и зайти в лес лесовозные машины не могли, в данное время пройти машины в лес тоже не могут. Древесину они могут вывезти только зимой, когда в лесу застынет, и машина сможет проехать.

Представитель ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями истца согласился, суду пояснил, что им необходим срок для вывозки древесины, так как зайти в лес за древесиной лесовозные машины не могут.

Выслушав зам.прокурора ФИО1, представителей ответчика ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области ФИО2, ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 23 ЛК РФ основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки. В отношении лесничеств, лесопарков осуществляются установление расчетной лесосеки, проведение лесоустройства, разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов, ведение государственного лесного реестра.

В соответствии с ч. 1, 8 ст. 29 ЛК РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелёвкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Распоряжением Департамента лесного хозяйства Кировской области от 13.07.2009г. № 731 ФБУ «ИК-3 УФСИН по Кировской области» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, с условным номером 43-43-01/308/2008-377, с номером учетной записи в государственном лесном реестре № 24.1-2008-04, общей площадью 5864 га. расположенный в <адрес> лесничестве, кварталах № <адрес> участковом лесничестве № для использования в целях осуществления заготовки древесины(л.д.4-6).

Согласно п.11, пп. «з» п.12 Приказу Минприроды России от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" - рубка лесных насаждений, трелевка, частичная переработка, хранение, вывоз заготовленной древесины осуществляются лицом, использующим лесной участок в целях заготовки древесины, в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода согласно лесной декларации. Увеличение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины, указанных в настоящем пункте, допускаются в случае возникновения неблагоприятных погодных условий, исключающих своевременное исполнение данных требований. Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосеки (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывозки древесины.

При заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке.

Письмом лесного отдела Рудниковского лесничества Департамента лесного хозяйства Кировской области от 22.12.2015г. за № 106 в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области, в связи с подтверждением периодов, препятствующих выполнению установленных обязательств, разрешается изменить сроки рубки лесных насаждений, хранения, вывоза древесины по договору постоянного бессрочного пользования № 731 от 13.07.2009г. с установлением срока до 25.12.2016г.(л.д.10, 9)

Актом осмотра лесосеки от 26.06.2017г. за № 2-2, составленным лесничим Гидаевского участкового лесничества выявлены нарушения, в том числе и не вывозка заготовленной древесины 35 кбм.(л.д.11)

По данному факту нарушений старшим государственным лесным инспектором в Рудниковском лесничестве – начальником лесного отдела департамента лесного хозяйства Кировской области Рудниковского лесничества вынесено постановление о назначении административного наказания от 06.07.2017г. № 25 в отношении заместителя начальника центра ФКУ ИК-3 ФИО4 по ч.1 ст. 8.25 КоАп РФ, назначено наказание в виде 10000 рублей. Постановление вступило в законную силу 17.07.2017г.(л.д.7-8, 45 )

До настоящего времени древесина ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области не вывезена. Доводы ответчика о необходимости срока для вывозки древесины, не состоятельны, так как в соответствии с п.11 Приказа Минприроды России от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" - срок рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины может быть увеличен не более чем на 12 месяцев уполномоченным органом по письменному заявлению лица, использующего леса. Разрешение на изменение сроков рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывоза древесины выдается в письменном виде с указанием местонахождения лесосеки (участковое лесничество, номер лесного квартала, номер лесотаксационного выдела, номер лесосеки), площади лесосеки, объема древесины и вновь установленного (продленного) срока (даты) рубки лесных насаждений, трелевки, частичной переработки, хранения, вывозки древесины.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о имеющихся со стороны ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области нарушениях лесного законодательства, в связи с чем считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Верхнекамского района, об устранении выявленных нарушений.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Верхнекамского района, удовлетворить.

Обязать ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области вывезти с погрузочной площадки расположенной в квартале № выделах № лесосеке № <адрес> участкового лесничества, <адрес> лесничества, <адрес> области - древесину в объёме 35,0 куб.м..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течении месяца с момента вынесения в мотивированном виде, т.е. с 09.09.2017г., с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд.

Федеральный судья О. В. Усцова-Новикова