Решение № 2-311/2020 2-311/2020(2-5033/2019;)~М-4638/2019 2-5033/2019 М-4638/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-311/2020

Гр.дело № 2-311/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года гор. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Наумовой А.В. при секретаре судебного заседания Грудиёвой А.В., с участием помощника судьи Иванова Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-311/2020 по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ в РБ о включении периодов работы в стаж для досрочного назначения пенсии, признании права на назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд, требуя включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с применением льготного коэффициента как 1 год работы за 1 год 6 месяцев работы, включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации ГАУЗ «Республиканский перинатальный центр» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ответчика назначить пенсию с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указала, что при обращении в органы пенсионного фонда по месту жительства период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки роддома Селендумской участковой больницы учтен в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца работы, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтен. С указанным истец не согласна, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в качестве акушерки Селендумской участковой больницы, с 01 апреля по 01 июня была направлена на стажировку в родильное отделение Гусиноозерской ЦРБ, по прошествии 2 месяцев ее не перевели в Селендумскую участковую больницу, а оставили в родильном отделении ЦРБ, то есть истец работала в качестве акушерки в родильном отделении, указанный стаж должен быть зачтен с применением льготного коэффициента 1 год работы как 1 год 6 месяцев работы.

В ходе рассмотрения дела истец изменила заявленные требования, просила включить период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с применением льготного коэффициента 1 год работы за 1 год 6 месяцев (без учета льготного коэффициента 1 год работы за 1 год 3 месяца), включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации ГАУЗ «Республиканский перинатальный центр», в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 20. ч.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ... – ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО2 требования поддержали по доводам, указанным в иске, с учетом изменения предмета иска.

Представитель Центра по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в РБ ФИО3 заявленные требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в письменном возражении.

В судебном заседании представитель третьего лица ГАУЗ «Гусиноозерская Центральная районная больница» ФИО4 пояснила, что исходя из представленных документов, ФИО1 была принята в Селендумскую больницу, через год, в соответствии с приказом, ей был предоставлен отпуск как акушерке родильного дома. В участковой Селендумной больнице родильного отделения не было, должность акушерки предусмотрена.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В ч. 2 ст. 30 названного закона указано, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно ч.3 этой же статьи, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии с приведенной нормой, поскольку полагала, что у нее имеется достаточно трудового стажа для назначения такой пенсии.

Решением ГУ Центр по установлению и выплате пенсии Пенсионного фонда РФ по РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии с указанием на то, что на день ее обращения за назначением пенсии специальный стаж для назначения досрочной пенсии составляет 28 лет 10 месяцев 17 дней, при требуемой продолжительности не менее 30 лет.

В решении ответчика указано, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки роддома Селендумской участковой больницы подлежит учету как 1 год работы за 1 год и 3 месяца работы, исходя из решения не принят во внимание период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется:

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно названному перечню до ДД.ММ.ГГГГ правом на досрочное пенсионное обеспечение обладали акушерки, работающие в больничных учреждениях всех типов и наименований.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, также подлежащим применению к периоду работы истца до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрен средний медицинский персонал отделений (палат) хирургического профиля.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с п.п. «б» п. 5 обозначенных выше Правил лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Данным перечнем, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ... предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров больниц, в том числе акушерское, акушерско – физиологическое, акушерско-обсервационное, родовое (родильное) (п.1). Также указанным перечнем перечислены наименования должностей, в том числе акушерки.

Согласно трудовой книжке ФИО1 она была принята ДД.ММ.ГГГГ в Гусиноозерскеую ЦРБ акушеркой родильного отделения, ДД.ММ.ГГГГ переведена акушеркой профилактического кабинета поликлиники, из Гусиноозерской ЦРБ уволена ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность акушерки в отделение акушерское патологии беременности ГУЗ «Республиканский перинатальный центр», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность акушерки в консультативно-диагностическое отделение, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность акушерки в женскую консультацию, по настоящее время работает в ГАУЗ «Республиканский центр Министерства здравоохранения Республики Бурятия».

Штатными расписаниями на 1988, 1990, 1991, 1992 годы Гусиноозерской центральной районной больницы предусмотрено родильное отделение, в котором имеются должности акушерок.

В лицевом счете за 1988 год должность истца указана как акушерка, имеется запись о стажировке в роддоме, должность акушерки имеется в лицевых счетах до 1992 года.

Суду представлен приказ главного врача Гусиноозерской ЦРБ, от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о предоставлении истцу очередного отпуска, должность указана как акушера роддома.

Также имеется приказ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 акушерке роддома частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Суду представлена выписка из приказа главного врача Гусиноозерской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО5 (фамилия ФИО1 до брака) после окончания Улан-Удэнского медицинского училища принята на работу акушеркой Селендумской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прохождение стажировки в роддоме. Также представлена выписка из приказа от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 акушерка роддома переведена акушеркой поликлиники смотрового кабинета. Представлены отчеты родильного отделения за 1988-1989 годы.

Согласно справке, уточняющей особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ ГАУЗ «Гусиноозерская ЦРБ» ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки родильного отделения Гусиноозерской ЦРБ в течение полного рабочего дня на полную ставку.

При исследовании судом штатных расписаний Селендумской участковой больницы за 1988- 1992 года установлено, что роддома, родильного отделения не предусмотрено, имеется должность акушерки амбулаторной.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что ФИО1 в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в родильном отделении больницы на должности акушерки.

При этом судом принят во внимание характер, специфика и условия осуществляемой истцом работы, с учетом целей и задач, а также направления деятельности отделения, в котором она работала.

Данный период должен быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ... – ФЗ «О страховых пенсиях» с применением льготного порядка исчисления стажа работы истца как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев работы, при этом оснований для применения льготного коэффициента как 1 год работы за 1 год и 3 месяца работы не усматривается.

Несоответствие в трудовой книжке наименования отделения в точном соответствии с наименованием, указанным в Перечнях, Списке при условии осуществления истцом лечебной деятельности по охране здоровья населения, не может препятствовать зачету спорного периода в специальный стаж в льготном порядке, поскольку фактически истец выполняла работу, соответствующую должности указанной в списке и учреждении (структурном подразделении), предусмотренном списком.

Суд находит обоснованным требование истца о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации ГАУЗ «Республиканский перинатальный центр», в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1. ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсия» от ДД.ММ.ГГГГ ... – ФЗ. В указанный период ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в должности акушерки консультативно- дианостического отделения ГАУЗ «Республиканский перинатальный центр Министерства здравоохранения Республики Бурятия», должность и наименование учреждения предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781. При этом работа до ДД.ММ.ГГГГ учтена в индивидуальном лицевом счете истца с применением кода льготы.

С учетом спорных периодов работы, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о признании за ней права на досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ... – ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в медицинский стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с применением льготного коэффициента 1 год работы за 1 год 6 месяцев (без учета льготного коэффициента 1 год работы за 1 год 3 месяца), включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности акушерки женской консультации ГАУЗ «Республиканский перинатальный центр» в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсия» от 28.12.2013 г № 400 - ФЗ.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 февраля 2020 года.

Судья А.В. Наумова