Решение № 12-124/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 12-124/2020

УИД 35RS0012-01-2020-000377-43


РЕШЕНИЕ по делу

№ 12-124/2020
06 мая 2020 года
г.Грязовец
Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Соколова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации муниципального образования Грязовецкое на постановление по делу об административном правонарушении от 10 марта 2020 года № 68/20/35035-АП,

установил:

Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам от 10 марта 2020 года администрация МО Грязовецкое подвергнута административному взысканию по части 1 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе представитель администрации МО Грязовецкое просит постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что администрация МО Грязовецкое принимает все зависящие от нее меры по исполнению судебного решения. В настоящее время в распоряжении администрации свободных жилых помещений не имеется. В бюджете 2020 года запланированы денежные средства на приобретение жилого помещения в целях дальнейшего предоставления по договорам социального найма. Должностным лицом при вынесении постановления не дана надлежащая оценка принимаемым мерам.

В судебном заседании представитель администрации МО Грязовецкое ФИО1, действующий по доверенности, доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что в настоящее время администрацией МО Грязовецкое приобретена квартира площадью 42 кв.м., которая будет предложена взыскателям для заселения после снятия ограничительных мероприятий.

Начальник отдела – старший судебный пристав отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам ФИО2 просит в удовлетворении жалобы отказать. Суду пояснила, что решение суда не исполнено, в связи с чем, полагает, что оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Судья, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Решением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 26 мая 2015 года на администрацию МО Грязовецкое возложена обязанность предоставить Н. в составе семьи 1 человек вне очереди изолированное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, благоустроенное применительно к условиям г.Грязовца, общей площадью не менее 13 кв.метров.

Решение суда вступило в законную силу 01 июля 2015 года.

В отношении должника администрации МО Грязовецкое судебным приставом-исполнителем ОСП по Грязовецкому и Междуреченскому районам 11 сентября 2017 года возбуждено исполнительное производство № 25736/17/35035-ИП.

После возбуждения исполнительного производства в адрес администрации было направлено требование об исполнении решения суда, установлен срок исполнения – до 27 ноября 2017 года, администрация предупреждена о применении мер, предусмотренных законом об исполнительном производстве.

В дальнейшем в адрес администрации МО Грязовецкое было вынесено требование об исполнении решения суда со сроком исполнения до 20 января 2018 года. При этом администрация также предупреждалась о возможности применения мер, предусмотренных законом об исполнительном производстве.

31 января 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника администрации МО Грязовецкое исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

05 июня 2018 года определением Грязовецкого районного суда Вологодской области администрации МО Грязовецкое предоставлена отсрочка в исполнении решения суда от 26 мая 2015 года до 08 июня 2018 года.

В адрес администрации МО Грязовецкое было вынесено требования об исполнении решения суда со сроком исполнения до 27 февраля 2020 года.

28 февраля 2020 года в отношении администрации МО Грязовецкое составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

10 марта 2020 года начальником отдела – старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Грязовецкому и Междуреченскому районам вынесено постановление № 68/20/35035-АП о привлечении администрации к ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Судом установлено, что по состоянию на день рассмотрения жалобы решение суда не исполнено.

Согласно Конституции РФ все равны перед законом и судом. Каких-либо исключений для органов местного самоуправления, законодательство об административных правонарушениях не предусматривает.

Суд считает факт неисполнения администрацией МО Грязовецкое содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, установленным и подтвержденным собранными по делу доказательствами в их совокупности.

Доказательств того, что администрацией МО Грязовецкое принимаются все зависящие от нее меры для надлежащего исполнения решения суда, в материалах дела не имеется. Отсутствие денежных средств и свободного жилья не может быть признано уважительной причиной неисполнения требований исполнительного документа.

Иных доказательств, с достоверностью свидетельствующих об отсутствии реальной возможности исполнения решения суда, в судебное заседание не представлено. В связи с изложенным доводы жалобы об отсутствии вины администрации МО Грязовецкое в совершении вменяемого административного правонарушения являются несостоятельными.

Наказание назначено в соответствии с санкцией статьи, чрезмерно суровым не является.

В связи с изложенным судья не находит оснований для отмены постановления начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому району о привлечении администрации МО Грязовецкое к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Грязовецкому району № 68/20/35035-АП от 10 марта 2020 года о привлечении администрации муниципального образования Грязовецкое к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу администрации муниципального образования Грязовецкое – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Соколова Е.В.