Решение № 2А-3691/2021 2А-3691/2021~М-2806/2021 М-2806/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2А-3691/2021

Административное дело № ******

В мотивированном виде
решение изготовлено 28 июня 2021 года

УИД № ******

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Лукичевой Л.В.,

с участием помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга ФИО4,

при секретаре ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлениюпрокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной на Интернет-ресурсах www.gorodnet.com/c17m38m11110051.html, www.gorodnet.com/c22m38m11110060.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование указал, что в ходе проверочных мероприятий прокуратурой Октябрьского г. Екатеринбурга установлен факт размещения на вышеуказанных Интернет-ресурсах информации с предложением осуществления покупки и продажи временной и постоянной регистрации для граждан зарубежья и Российской Федерации; разрешения на работу (патента) и оформления иных документов, необходимых для «легального» нахождения на территории Российской Федерации, за денежное вознаграждение; указаны контактные данные лиц (организаций, участников сообщества), номера телефонов в целях обращения за подробной информацией по вопросу приобретения указанных документов за денежное вознаграждение. Вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга ФИО4 административные исковые требования поддержала.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому Федеральному округу не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представитель заинтересованного лица ФИО1 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Заслушав помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 указанной статьи запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно положениям статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (часть 1).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2).

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ (часть 3).

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 настоящей статьи, является, помимо прочего, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5).

Как следует из материалов дела, в ходе проверочных мероприятий прокуратурой Октябрьского района г. Екатеринбурга установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на страницах сайтов по адресам: www.gorodnet.com/c17m38m11110051.html, www.gorodnet.com/c22m38m11110060.html у неопределенного круга лиц имеется возможность в свободном доступе, без какой-либо дополнительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанных страниц, а именно информацией с предложением осуществления покупки и продажи временной и постоянной регистрации для граждан зарубежья и Российской Федерации; разрешения на работу (патента) и оформления иных документов, необходимых для «легального» нахождения на территории Российской Федерации, за денежное вознаграждение, что подтверждается приложенными к административному исковому заявлению скриншотами страниц этих сайтов.

Согласно представленному помощником прокурора ФИО4 рапорту от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе мониторинга интернет-страниц, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что сайты доступны к просмотру, ограничений к просмотру содержимого не имеется, что подтверждается скриншотом интернет-страниц.

Статьей 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации и фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации.

Статьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственностьза фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с примечанием к данной статье под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в Российской Федерации на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов, либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания в Российской Федерациив помещении без их намерения фактически проживать (пребывать) в этом помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для фактического проживания (пребывания), либо постановка иностранных граждан или лиц без гражданства на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой они в установленном порядке не осуществляют трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.

Кроме того, ст. 19.15.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотренного ст. 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что на сайтах www.gorodnet.com/c17m38m11110051.html, www.gorodnet.com/c22m38m11110060.html содержится информация, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, в связи с чем доступ к информации, размещенной в сети Интернет на вышеуказанных сайтах, необходимо ограничить.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить административные исковые требования прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга.

Настоящее решение в соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона является основанием для включения указателей страниц сайтов в сети Интернет, имеющих URL – адреса: www.gorodnet.com/c17m38m11110051.html, www.gorodnet.com/c22m38m11110060.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на сайтах в сети Интернет с доменными именами www.gorodnet.com/c17m38m11110051.html, www.gorodnet.com/c22m38m11110060.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения указателей страниц сайтов в сети Интернет, имеющих URL – адреса: www.gorodnet.com/c17m38m11110051.html, www.gorodnet.com/c22m38m11110060.html в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий Л.В. Лукичева