Решение № 2-2293/2020 2-2293/2020~М-2180/2020 М-2180/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2-2293/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2020 г. г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Мамонтовой Ю.В.,

при секретаре Платковой В.А.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя – по ордеру адвоката Качалкина С.Н.,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Щекино тульской области (межрайонное) - по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2293/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в страховой стаж периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в страховой стаж периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что в связи с достижением возраста 55 лет, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицо, имеющее страховой стаж не менее 37 лет. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа. Своим решением ГУ УПФ РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонное) подтвердило наличие страхового стажа - 32 года 3 месяца 8 дней, не включив в страховой стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на учебе в ГПТУ № <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком.

Полагая решение пенсионного органа незаконным, просила признать решение ГУ – УПФ РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика включить указанные периоды в страховой стаж и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – по ордеру адвокат Качалкин С.Н. поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала в полном объеме, просила в иске отказать.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте 54 лет, обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что достигнув ДД.ММ.ГГГГ 55 лет, она вправе претендовать на получение досрочной пенсии при наличии 37 лет страхового стажа.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Щекино Тульской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа - 37 лет. При этом в страховой стаж не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения на учебе в ГПТУ № <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы.

Этим же решением ФИО1 подтвержден страховой стаж - 32 года 03 месяца 8 дней.

При этом из материалов выплатного дела следует, что право истца на страховую пенсию по старости в соответствии с действующим законодательством на общих основаниях возникает в 56 лет 6 месяцев. При этом иных оснований для назначения страховой пенсии ранее указанного срока при рассмотрении заявления истца пенсионным органом не установлено.

Обращаясь в суд, истец ФИО1 свои исковые требования мотивировала тем, что страховая пенсия должна быть ей назначена в связи с длительным трудовым стажем на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и период учебы в ГПТУ № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в страховой стаж.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года, с 1 января 2019 года право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

При этом, гражданам, указанным в ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к Закону N 400-ФЗ, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Вместе с тем, с 1 января 2019 года ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года дополнена частью 1.2 следующего содержания:

- лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Порядок исчисления страхового стажа в целях определения права определен ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года.

В страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости лицам, имеющим продолжительный страховой стаж, включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года, т.е. периоды за которые были начислены и уплачены страховые взносы, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года).

На основании ч. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права, на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности).

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, в целях определения права на страховую пенсию в порядке п. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года, применяется исключительно порядок подсчета страхового стажа, предусмотренный п. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года, даже если периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 1 января 2019 года, засчитывались в трудовой (страховой) стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения такой работы (деятельности).

В силу положений п. 9 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года периоды нахождения на учебе и в отпуске по уходу за ребенком не подлежат включению в специальный страховой стаж - 37 лет для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, поскольку не поименованы п. 2 ч. 1 ст. 12 того же Федерального закона.

Аргумент истца о том, что указанные периоды подлежат включению в страховой стаж на основании ранее действовавшим законодательством основан на ошибочном толковании норм права.

При таких данных, отказ пенсионного органа в назначении ФИО1 пенсии по достижении возраста 55 лет основан на положениях пенсионного законодательства, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа – 37 лет, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Щекино Тульской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, включении в страховой стаж периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24.11.2020 года.

Председательствующий- (подпись)