Решение № 2-1445/2021 2-1445/2021~М-774/2021 М-774/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-1445/2021

№


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО2,

с участием прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым об обязании предоставить благоустроенное жилье, третье лицо - Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратилась в суд с иском в интересах ФИО1 к Администрации <адрес> о понуждении предоставить благоустроенное жилье, мотивируя свои требования следующим.

В прокуратуру <адрес> поступило обращение ФИО1, являющейся лицом из числа детей, лишенных родительского попечения, о нарушении его права на получение жилья. В ходе проверки выявлены нарушения жилищного законодательства в деятельности Администрации <адрес> Республики Крым и установлено, что ФИО1 является лицом из числа детей, лишенных родительского попечения. Мать ФИО4 лишена родительских прав решением Красногвардейского районного суда АРКрым от ДД.ММ.ГГГГ Сведения об отце внесены в актовую запись со слов матери.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Таким образом, непредставление ФИО1 жилого помещения нарушает гарантированные ему Конституцией РФ и иным законодательством Российской Федерации права несовершеннолетнего на жилье.

На основании изложенного, прокурор просит обязать Администрацию <адрес> Республики Крым предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилого фонда на территории муниципального образования <адрес>, общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения.

Истец ФИО1, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Третье лицо Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, уведомленное надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило.

Выслушав мнение прокурора, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В судебном заседании прокурор поддержал иск по изложенным в нем основаниям.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 109.1. ЖК РФ, предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон №159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона №159-ФЗ.

Согласно ч.1 ст. 2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 46-ЗРК/2014 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в <адрес>» в <адрес> обеспечиваются гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих на территории Республики Крым, на имущество и жилое помещение, предусмотренные Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» путем предоставления жилых помещений по договорам найма специализированного жилого помещения с последующим предоставлением данного жилого помещения по договору социального найма, а также путем сохранения права пользования жилым помещением и права собственности на жилое помещение нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.

В соответствии с ч.1 ст. 3 указанного Закона Республики Крым список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и настоящим Законом, формируется органом исполнительной власти Республики Крым, уполномоченным в сфере опеки и попечительства (далее - уполномоченный орган), на основании списков лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированных в органах местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, городских и сельских поселений в соответствии с пунктом 1 статьи 9 настоящего Закона. Списки лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, сформированные в органах местного самоуправления городских и сельских поселений, направляются в соответствующие органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Судом установлено, что ФИО1 является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Решением Красногвардейского районного суда АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО4 лишена родительских прав в отношении ФИО1

Сведения об отце внесены в актовую запись со слов матери.

Как следует из решения исполнительного комитета Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО1 назначена ФИО5

Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 после окончания срока пребывания под опекой должен быть обеспечен жильем.

Закон №159-ФЗ и иные нормы вышеуказанных законов не устанавливают очередность внутри данного списка в качестве условия предоставления жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.

Установленный законом субъекта Российской Федерации порядок предоставления специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений определяет процедуру формирования соответствующего списка с целью определения требуемых объемов ежегодного финансирования (объем субвенций), выделяемого на цели обеспечения жильем указанной категории лиц.

При этом отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма специализированного жилого помещения.

Следовательно, с момента обращения истца с заявлением о включении в список на получение жилья, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ФИО1 жилого помещения.

В соответствии с уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ недвижимое имущество в собственности у ФИО1, отсутствует.

Поскольку государство приняло на себя обязательство в отношении указанной в Законе №159-ФЗ категории лиц, и свои обязательства не исполнило, то есть право на получение жилья ФИО1 не реализовано, суд делает вывод о том, что установлено нарушение прав истца, которые подлежат восстановлению путем удовлетворения требований о понуждении Администрации <адрес> Республики Крым предоставить ФИО1 жилое помещение специализированного жилого фонда на территории муниципального образования <адрес>.

На основании изложенного, иск <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым об обязании предоставить благоустроенное жилье подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск <адрес> Республики Крым в интересах ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым об обязании предоставить благоустроенное жилье, третье лицо - Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, удовлетворить.

Обязать Администрацию <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории муниципального образования <адрес> общей площадью не менее нормы предоставления, благоустроенного применительно к условиям населенного пункта не менее 25 кв.м. общей площади жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.