Решение № 2А-2339/2020 2А-2339/2020~М-2291/2020 М-2291/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-2339/2020

Дело № 2а-2339/2020

74RS0028-01-2020-003943-35


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2020 года г. Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Зозули Н.Е.,

при секретаре Шариповой Р.И.,

с участием помощника прокурора Звонарева А.И., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи и аудиопротоколирования административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 15 ГУФСИН России по Челябинской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 15 ГУФСИН по Челябинской области (далее - ФКУ ИК № 15) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, ссылаясь в его обоснование на следующие обстоятельства: ФИО1,ДАТА года рождения, осужден 13.02.2018 года приговором Миасского городского суда Челябинской области по ч.1 ст.313 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ частично присоединено не отбытое наказание по приговору Советского районного суда г. Самары от 02.06.2017 года по п.«в» ч.2 ст.158 (6 эпизодов), ч.2 ст.69 УК РФ 2 года месяцев лишения свободы колонии-поселении (совершил побег). Всего отбытию назначено 3 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока наказания - 13.02.2018 года. Конец срока наказания - 12.02.2021 года. Прибыл в ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области 19.03.2018 года из ФКУ СИЗО № 4 ГУФСИН России по Челябинской области. За период отбывания наказания допустил 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 2 поощрения. Начальником ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Челябинской области от 08.12.2017 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением начальника ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области от 11.06.2019 года ФИО1 вновь признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. ФКУ ИК № 15 просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок 3 года со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района (городского округа), на территории которого будет проживать поднадзорный (л.д.6).

Административный истец ФКУ ИК № 15 о дне, месте и времени судебного заседания извещен, его представитель в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что требования иска полностью поддерживает (л.д.35).

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, просил уменьшить явку для регистрации до одного раза, не запрещать выезд за пределы территории проживания.

Учитывая положения ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДАТА года рождения, приговором Миасского городского суда Челябинской области от 13.02.2018 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.313 УК РФ; ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Советского районного суда г. Самары от 02.06.2017 года, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-12).

Из приговора Миасского городского суда Челябинской области от 13.02.2018 года следует, что ФИО1 ранее судим:

- 02.06.2017 года Советским районным судом г. Самары по п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ (шесть преступлений), с применением ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении.

ФИО1 прибыл в ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области для отбывания наказания 19.03.2018 года.

В период отбывания наказания ФИО1 допустил 26 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые на него были наложены наказания, в том числе: выговор - 6 раз, помещение в штрафной изолятор на срок от 3 до 15 суток - 18 раз, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, о чем свидетельствует характеристика на осужденного, а также справка учреждения о поощрениях и взысканиях (л.д.8,9).

08.12.2017 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК № 6 ГУФСИН России по Челябинской области. Указанное постановление объявлено ФИО1, осужденный от подписи отказался (л.д.26).

11.06.019 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК № 15 ГУФСИН России по Челябинской области. Указанное постановление объявлено ФИО1, осужденный от подписи отказался (л.д.27).

В силу Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре), ст.273 КАС РФ указанные обстоятельства влекут в отношении лица установление административного надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.Согласно п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Установление ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений ч.2 ст.4 Закона об административном надзоре является обязательным.

В силу ст.5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая изложенные обстоятельства, личность осужденного, его поведение за весь период отбывания наказания, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы.

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан, оказания профилактического воздействия, следует установить ему административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО1 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении, приобретении необходимых возможностей, способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, и соответствуют перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 Закона об административном надзоре.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст.55 Конституции Российской Федерации, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов;

- запрещение выезда за пределы Челябинской области.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Председательствующий: Зозуля Н.Е.