Решение № 2А-448/2020 2А-448/2020~М-569/2020 М-569/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-448/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Братск 08 июля 2020 года

Братский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Громовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Бурда Н.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Братского района

Иркутской области Петакчян А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-448/2020 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее по тексту - ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области) обратилось в Братский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области указало, что ФИО1, **.**.**** года рождения, имеет среднее специальное образование, профессию «монтажник, штукатур, маляр, швея», состоит в браке с ФИО3, до осуждения проживал по адресу: .... **.**.**** был осужден Ангарским городским судом Иркутской области по п. «з» ч. 2 ст. 112, п. «в» ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 69 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока: **.**.****, конец срока: **.**.****. Ранее судим 4 раза.

Прибыл в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по ... из И3-38/6 ... **.**.**** <данные изъяты>. Вину в совершенном преступлении признает. В отряде поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. Трудоустроен санитаром больницы, к труду относится добросовестно, замечаний от работодателя не имеет. Принимает активное участие в работах по благоустройству отряда, в общественной жизни отряда и проводимых культурно-массовых, спортивных мероприятиях. На меры воспитательного характера, реагирует адекватно. Из индивидуально-воспитательных и профилактических бесед должные выводы делает не всегда. На профилактическом учете не состоит. За весь период отбывания наказания имеет 3 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания (сняты), 6 поощрений. Находится в обычных условиях отбывания наказания. Социально-полезные связи поддерживает путем переписки, свиданий. Паспорт находится в личном деле. Осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется положительно.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, сроком на 3 года; на период административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в период времени с 22 часов до 06 часов; запретить выезд за пределы г. Ангарска Иркутской области без уведомления ОВД по месту проживания или регистрации; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный истец - ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменных возражений по административному иску об установлении административного надзора и административного ограничения в суд не представил.

Суд, с учетом мнения старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административного истца, административного ответчика, обязательное участие которых в судебном заседании необходимым судом не признавалось, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 272 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Братского района Иркутской области Петакчян А.Г., полагавшей необходимым установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что решением Ангарского городского суда Иркутской области от **.**.****, вступившим в законную силу, в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 6 лет (до **.**.****) и административные ограничения виде запрета выезда за пределы Ангарского городского округа Иркутской области; обязательной явкой в отдел полиции по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, ежедневно.

Вместе с тем, в период установленного административного надзора, приговором Ангарского городского суда Иркутской области от **.**.****, вступившим в законную силу, ФИО4 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «з» ч. 2 ст. 112, п. «в» ч. 2 ст. 115, и ему назначено наказание в совершении преступлений, предусмотренных: п. «з» ч. 2 ст. 112 УК РФ – в виде 2 лет лишения свободы; п. «в» ч. 2 ст. 115 - в виде 10 месяцев лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначенных за каждое преступление, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Согласно приговору Ангарского городского суда Иркутской области от **.**.****, вступившему в законную силу, ФИО4 совершены преступления небольшой и средней тяжести при рецидиве преступлений.

В судебном заседании также установлено, что **.**.**** между ФИО4 и ФИО3 был заключен брак, после заключения брака мужу присвоена фамилия - Бродянский, что подтверждается свидетельством о заключении брака II-СТ *** от **.**.****.

При этом, в ходе судебного разбирательства установлено, что с **.**.**** осужденный ФИО1 содержится в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области, освобождается **.**.**** по отбытию срока наказания. После освобождения намерен выехать на место жительство по адресу: ...

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 (до заключения брака – ФИО4) в период нахождения под административным надзором, установленным Ангарским городским судом Иркутской области от **.**.****, совершил преступления, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Из представленной ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по ... характеристики следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ЛИУ-27 ГУФСИН России по Иркутской области из ИЗ-38/6 г. Ангарска <данные изъяты>. Вину в совершенном преступлении признает. В отряде поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. Трудоустроен санитаром больницы, к труду относится добросовестно, замечаний от работодателя не имеет. Принимает активное участие в работах по благоустройству отряда, в общественной жизни отряда и проводимых культурно - массовых, спортивных мероприятиях. На меры воспитательного характера реагирует адекватно. Из индивидуально-воспитательных и профилактических бесед должные выводы делает не всегда. На профилактическом учете не состоит. За весь период отбывания наказания имеет 3 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания (сняты), 6 поощрений. Находится в обычных условиях отбывания наказания. Социально-полезные связи поддерживает путем переписки, свиданий. Паспорт находится в личном деле. Вывод: осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания характеризуется положительно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО1 за весь период отбывания наказания имеет 3 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания (взыскания сняты), 6 поощрений.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельства и перечисленные нормы закона, учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен на срок погашения судимости - 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание характер, общественную опасность и обстоятельства совершенного ФИО1 преступления, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 должны быть установлены следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезжать за пределы г. Ангарска Иркутской области;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку они являются необходимыми и соразмерными, обусловленными интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом дополнительного указания в решении суда на запрет выезда за пределы территории без разрешения органа внутренних дел по месту жительства не требуется, поскольку в силу п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным ограничением является запрет на выезд за установленные судом пределы территории. Таким образом, суд должен установить только территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 27 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок погашения судимости - 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов;

- запретить выезд за пределы ...;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1 в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанность прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.Н. Громова

Дата изготовления мотивированного решения суда – 08.07.2020.