Решение № 2А-2671/2024 2А-2671/2024~М-1943/2024 М-1943/2024 от 16 мая 2024 г. по делу № 2А-2671/2024

дело № 2А-2671/2024

УИД № 34RS0002-01-2024-004132-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 17 мая 2024 года

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Сиохиной Ю.К. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 27),

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4,

помощника прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции № 3 Управления МВД России по гор. Волгограду ФИО6 к ФИО2 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора,

установил:

заместитель начальника отдела полиции № 3 УМВД России по гор. Волгограду ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что административный ответчик осужден по приговору Дзержинского районного суда г. Волгограда от 10 марта 2021 г. по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области, освободился 26 ноября 2021 г. по отбытии срока наказания.

По решению Дзержинского районного суда гор. Волгограда от 14 декабря 2023 г. ФИО2 состоит под административным надзором сроком на 2 (два) года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства с 23.00 часов по 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Административный ответчик в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения:

- 7 февраля 2024 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ,

- 7 февраля 2024 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ,

- 7 февраля 2024 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, сроком на 6 (шесть) месяцев, т.е. до 26 июня 2026 года и возложить на административного ответчика дополнительные ограничения по сроку административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 3 УМВД по гор. Волгограду ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования административного иска поддержал и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания настоящего дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких данных, а также принимая во внимание мнение представителя прокуратуры, суд счёл возможным и необходимым рассмотреть иск в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав заключение помощника прокурора, нашедшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2, 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьёй 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлён на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Дзержинского районного суда г. Волгограда от 10 марта 2021 г. по п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области, освободился 26 ноября 2021 г. по отбытии срока наказания.

По решению Дзержинского районного суда гор. Волгограда от 14 декабря 2023 г. ФИО2 состоит под административным надзором сроком на 2 (два) года, с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющегося местом жительства с 23.00 часов по 06.00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Административный ответчик в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения:

- 7 февраля 2024 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 7 февраля 2024 г. вступило в законную силу 20 февраля 2024 г.);

- 7 февраля 2024 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 7 февраля 2024 г. вступило в законную силу 20 февраля 2024 г.);

- февраля 2024 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 7 февраля 2024 г. вступило в законную силу 20 февраля 2024 г.).

Привлечение ФИО2 к административной ответственности подтверждается также справкой СООП на лицо, а также справкой о результатах проверки по ОСК.

При этом ФИО2 предупреждён об административных ограничениях, о чём свидетельствуют заключение, график прибытия поднадзорного лица на регистрацию и предупреждения.

Согласно бытовой характеристике от 25 апреля 2024 года, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 УМВД по гор. Волгограду ФИО7, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, б-<адрес>, <адрес>, один. Жалобы и заявления от соседского окружения не поступали. Злоупотребляет спиртными напитками. Состоит под административном надзором, неоднократно допускал нарушения установленных судом ограничений и обязательств предусмотренных ФЗ-64 от 2011 года. Характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Как разъяснено в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснено, что положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 23 названного выше постановления от 16 мая 2017 г. № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Учитывая, что после установления судом в отношении административного ответчика административного надзора, он, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года был трижды привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в целях недопущения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и продлении в отношении него срока административного надзора с установлением административному ответчику дополнительных ограничений, увеличив обязанность явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 (двух) раз в месяц.

Поскольку судимость ФИО2 погашается 26 ноября 2029 г., а ранее установленный решением суда срок административного надзора истекает 26 декабря 2025 г., то продление срока административного надзора на 6 месяцев, то есть до 26 июня 2026 г., соответствует положениям Федерального закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 3 Управления МВД России по гор. Волгограду к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора удовлетворить.

Продлить ФИО2, рождённому ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до 26 июня 2026 г.

Вменить ФИО2, рождённому ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на период срока административного надзора дополнительные административные ограничения:

- увеличить обязанность явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 2 (двух) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с 17 мая 2024 г.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено судом в совещательной комнате 17 мая 2024 г.

Судья Ю.К. Сиохина