Решение № 2-4676/2025 2-4676/2025~М-3266/2025 М-3266/2025 от 11 ноября 2025 г. по делу № 2-4676/2025

УИД: 50RS0№-52

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 октября 2025 года

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Девулиной А.В.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Министерству социального развития <адрес> - Окружному управлению социального развития № о признании незаконным решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику и с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 ГПК РФ, просил признать решение ответчика об отказе в предоставлении мер социальной поддержки незаконным и обязать предоставить меры социальной поддержки.

В обосновании своих требований указал, что является пенсионером силового ведомства, в соответствии со ст. 22 ФЗ «О ветеранах» истцу было присвоено звание ветерана труда. Считает, что в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>» и положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у истца возникло право на получение мер социальной поддержки в виде ежемесячной выплаты и компенсации по оплате ЖКУ, решение госоргана считает незаконным.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая по доверенности, заявленные требования не признала по доводам письменного отзыва. Пояснила, что у заявителя право на получение мер социальной поддержки не возникло в силу закона, о чем ФИО1 были даны письменные пояснения. Просила в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участника процесса, проверив материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению.

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" содержит перечень категорий граждан, включающий лиц, имеющих статус ветерана труда в соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах", для которых этим же Законом установлены меры социальной поддержки (пункт 1 статьи 1).

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.

На основании ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Пунктом 1 ст. 7 Федерального закона 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определены условия назначения трудовой пенсии по старости: право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Исходя из пункта 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ

года N 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей компенсацию расходов на оплату жилых помещений и

коммунальных услуг.

Согласно ч. 4 п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ ветераны труда имеют право на ежемесячную денежную компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В силу ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах" меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными актами субъектов РФ.

В силу ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 36/2006-03 "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>" ветеранам труда, при достижении ими возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, независимо от прекращения ими трудовой деятельности представляются меры социально поддержки.

На основании ст. 4 вышеупомянутого закона меры социальной поддержки ветеранам военной службы предоставляются при достижении ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.

Согласно ст. 14.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> установлены меры социальной поддержки для лиц предпенсионного возраста, достигших 55 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

На основании ст. 9.1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ветеранах" реализация государственной политики в отношении ветеранов осуществляется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Как следует из материалов дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является пенсионером ФСБ, ветераном труда, что подтверждается удостоверениями Т-V №, №, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, 1-й <адрес> (л.д.7-9,26-27,29).

Решением Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении мер социально поддержки в виде ежемесячной компенсации платы за занимаемую общую площадь жилого помещения стоимости коммунальных услуг по основанию отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги (л.д.23).

Решением Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в предоставлении мер социально поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) по причине отсутствия трудового стажа для назначения страховой пенсии по старости (л.д.30-32).

Согласно решениям и ответу на обращение госоргана от ДД.ММ.ГГГГ №.37ТГ-116/02 ФИО4 состоит на учете в качестве ветерана труда и пенсионера силового ведомства, заявителю предоставлен бесплатный проезд на транспорте по социальной карте жителя <адрес>. Оснований для предоставления мер социальной поддержки не имеется в виду не достижения необходимого возраста (л.д.6).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата (ЕДВ), ежемесячная денежная компенсация платы за занимаемую площадь жилого помещения и стоимости коммунальных услуг назначаются лицам, достигшим предпенсионного возраста 60 лет для мужчин и имеющих трудовой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, граждане, получающие пенсию (в том числе по линии силовых ведомств), уже являются пенсионерами, в связи с чем не могут быть отнесены к лицам предпенсионного возраста.

С учетом изложенного, у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в силу указанных положений законов, право на получение мер социальной поддержки по категории «Ветеран труда» возникнет по достижении им возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от прекращения трудовой деятельности.

На основании изложенного выше, суд находит оспариваемые отказы ответчика законными и обоснованными, иск не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО6 № о признании незаконным решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, возложении обязанности устранить допущенные нарушения - отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Домодедовский городской суд.

Председательствующий А.В. Девулина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.