Постановление № 5-163/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 5-163/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна «12» октября 2017 года

Воронежская область

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Пысенков Д.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

Установил:

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлено, что гражданин Узбекистана ФИО1, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания иностранного гражданина в РФ (миграционная карта до ДД.ММ.ГГГГ), что является нарушением ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также п.п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

ФИО2-о. в судебном заседании свою вину признал полностью и пояснил, что прибыл на территорию РФ из Узбекистана, временно проживает в <адрес>, у него имеется миграционная карта со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. В установленные сроки он не смог выехать из Российской Федерации, так как не было денег.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО2-о., допросив свидетеля, судья приходит к следующему.

Как установлено судом ФИО2-о. является гражданином Узбекистана, каких - либо документов подтверждающих право на пребывание в РФ суду не предоставил.

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудника ОВМ ОМВД России по Аннинскому району С, показавшего, что ФИО2-о., являющийся иностранным гражданином, на момент проверки не имеет документов подтверждающих право на пребывание в РФ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснениями ФИО2-о.; данными ФМС России АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1».

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

На основании ст. 25.9 Федерального Закона 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно требованиям ст. 25.10 Федерального Закона 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону № 389-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (вступил в силу 01 января 2014 года), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Иностранному гражданину или лицу без гражданства въезд в Российскую Федерацию не разрешается в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации в случае, если срок пребывания в 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток (подпункт 12 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО2-о. осуществил въезд на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, планируемая дата убытия ДД.ММ.ГГГГ. Указанное обстоятельство также подтверждается миграционной картой ФИО2-о.

Таким образом, суд усматривает в действиях ФИО2-о. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО2-о. административного правонарушения, сведения о том, что он ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства, в связи с чем считает необходимым назначить виновному наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда.

Разъяснить ФИО1, что штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты:

УИН №, р/с <***>, БИК 042007001 ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронеж, ИНН <***>, получатель УФК по Воронежской области (УФМС России по Воронежской области) КБК 18811640000016022140, КПП 366601001, ОКТМО 20602000, штраф по суду.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Д.Н. Пысенков