Постановление № 5-11/2018 от 16 февраля 2018 г. по делу № 5-11/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5-11/2018

о привлечении к административной ответственности

17 февраля 2018 года

г.Фокино Приморского края

Судья Фокинского городского суда Приморского края Денисов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда Приморского края, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, гражданина Узбекистана, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: Приморский край, г.<адрес>

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО2 У 17.02.2018 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует:

Гражданин Узбекистана – ФИО2 У., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, будучи привлечённый к административной ответственности 18.12.2017 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, находился 17.02.2018 в 10 час. 30 мин. на рынке по адресу: <адрес> без специального разрешения, чем допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил передвижения в пределах Российской Федерации, установленных Федеральным законом РФ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 У. вину в инкриминируемом ему правонарушении признал и пояснил, что 06.04.2017 приехал в Российскую Федерацию для того, чтобы работать, после продления регистрации, до 06.07.2018 имеет разрешение на проживание. 17.02.2018 по направлению работодателя привёз товар на ярмарку в г.Фокино, где был обнаружен сотрудниками полиции, при этом разрешения на въезд в ЗАТО г.Фокино у него не было. В содеянном раскаялся, просил строго не наказывать.

Выслушав доводы ФИО2 У., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 У. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ по следующим основаниям.

На основании ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное повторно в течение одного года. Аналогичные действия, без признака повторности, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального Закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Согласно 1 Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 №754, для въезда иностранных граждан на территорию закрытых административно-территориальных образований требуется специальное разрешение.

В силу абзаца 3 ч. 1 ст. 3 Закона РФ от 14.07.1992 №3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает, в том числе ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории.

Из материалов дела следует:

ФИО2 У. 06.04.2017 въехал на территорию РФ, на миграционном учёте состоит с 17.04.2017 по 06.07.2018, имеет патент ИГ (ЛБГ) № с 13.03.2015 по н/в, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Из рапорта старшего полицейского ОВО МОМВД России по ЗАТО Фокино от 17.02.2018, протокола об административном правонарушении ПК-25 №160246642 от 17.02.2018, следует, что ФИО2 У 17.02.2018 в 10 час. 30 мин. находился на рынке по адресу: <адрес> без специального разрешения на въезд на территорию закрытых административно-территориальных образований.

Вместе с тем, доводы о привлечении ФИО2 У к административной ответственности за аналогичное правонарушение ничем не подтверждены, так как представленные материалы не содержат копию соответствующего постановления о привлечении ФИО2 У к административной ответственности по ч. 1 (2) ст. 18.8 КоАП РФ отметкой о вступлении в законную силу. Напротив, согласно распечатки данных оперативно-справочного учёта «Территория», представленных в материалы дела, записи о совершении ФИО2 У административных правонарушений отсутствуют – «Записей не найдено».

Исследованные доказательства в своей совокупности достаточны для признания ФИО2 У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно требованиям ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В качестве смягчающего ответственность обстоятельства, предусмотренного ст. 4.2 КоАП РФ, судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, отягчающих обстоятельств, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в их совокупности, наличие смягчающего обстоятельства, судья полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей без дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, – признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф оплатить на следующие реквизиты: УФК по Приморскому краю (МОМВД России по ЗАТО Фокино) ИНН <***>, КПП 251201001, счёт №40101810900000010002 в Дальневосточное ГУ Банка России г.Владивосток, БИК 040507001, ОКТМО 05747000, КБК 188 116 40 0000 16020140.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в десятидневный срок.

Судья

Д.В. Денисов