Решение № 2-147/2017 2-147/2017~М-134/2017 М-134/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2-147/2017

Дело 2-147/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Ижма 03 августа 2017 года

Ижемский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Пестрикова В.В.

при секретаре Плаховой Е.В.

с участием помощника прокурора Мештбаева А.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: прокурора Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Ижемская межпоселенческая клубная система» о понуждении устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, суд

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ижемского района Республики Коми в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Ижемская межпоселенческая клубная система» о понуждении устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, утверждая, что постановлением администрации муниципального района «Ижемский» от 01.06.2016 № 369 утвержден перечень мест массового пребывания людей на территории муниципального образования муниципального района «Ижемский» с перечнем объектов массового пребывания людей на территории МО МР «Ижемский» подлежащих обязательному категорированию, согласованный с территориальными органами МВД, МЧС и ФСБ, в который включены Мохченский сельский дом культуры, Щельяюрский сельский дом культуры, Красноборский сельский дом культуры и Кельчиюрский сельский дом культуры. В связи с тем, что в нарушение пункта 23 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 на указанных выше объектах отсутствует система видеонаблюдения, что ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц прибывающих на объектах массового пребывания людей, прокурор просит обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ижемская межпоселенческая клубная система» установить систему видеонаблюдения в филиалах: Мохченский сельский дом культуры, расположенный по адресу: Республика Коми, <...>; Щельяюрский сельский дом культуры, расположенный по адресу: Республика Коми, <...>; Красноборский сельский дом культуры, расположенный по адресу: Республика Коми, <...>; Кельчиюрский сельский дом культуры, расположенный по адресу: Республика Коми, <...>.

В судебном заседании помощник прокурора Ижемского района Мештбаев А.К. на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика МБУК «Ижемская межпоселенческая клубная система» ФИО1 исковые требования признала и при вынесении решения просит установить срок исполнения решения суда до 31.12.2017.

Суд, заслушав помощника прокурора Ижемского района Мештбаева А.К., представителя ответчика МБУК «Ижемская межпоселенческая клубная система» ФИО1 и исследовав материалы дела приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно части 13 статьи 30 Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Постановлением Правительства РФ № 272 от 25.03.2015 утверждены требования антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей.

В зависимости от возможных последствий совершения террористического акта в местах массового пребывания людей устанавливаются следующие категории мест массового пребывания людей: место массового пребывания людей 1 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек; место массового пребывания людей 2 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек; место массового пребывания людей 3 категории - место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек (пункт 10 Требований).

Все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системой видеонаблюдения (пункт 23 Требований).

Пунктами 36-39 Перечня, утвержденного постановлением администрации муниципального района «Ижемский» № 369 от 01.06.2016 к категории мест массового пребывания людей включены: Мохченский сельский дом культуры, расположенный по адресу: Республика Коми, <...>; Щельяюрский сельский дом культуры, расположенный по адресу: Республика Коми, <...>; Красноборский сельский дом культуры, расположенный по адресу: Республика Коми, <...>; Кельчиюрский сельский дом культуры, расположенный по адресу: Республика Коми, <...>.

Вместе с тем, в нарушение пункта 23 Требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 № 272, на объектах МБУК «Ижемская межпоселенческая клубная система»: Мохченском сельском доме культуры, Щельяюрском сельском доме культуры, Красноборском сельском доме культуры и Кельчиюрском сельском доме культуры отсутствует система видеонаблюдения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком доказательств устранения указанных выше нарушений и установки на объектах массового пребывания людей системы видеонаблюдения представлено не было.

Учитывая изложенное, поскольку в нарушение Требований утвержденных постановлением Правительства РФ и Закона о безопасности зданий, ответчик мер по установке систем видеонаблюдения на объектах массового пребывания людей не предпринимает, что нарушает права неопределенного круга лиц в области обеспечения безопасности на объектах массового пребывания людей, по представленным суду доказательствам, оцененными судом в порядке ст.67 ч.1 ГПК РФ, суд считает исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом того, что для исполнения решения ответчику потребуется принять меры к выделению денежных средств, произвести закупку и монтаж оборудования, на что потребуется определенное время, исходя из мнения представителя прокуратуры, считающего возможным установить срок исполнения решения суда до 31.12.2017, суд находит возможным, установить ответчику срок для исполнения решения суда до 31.12.2017.

Удовлетворяя исковые требования прокурора, государственная пошлина от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика МБУК «Ижемская межпоселенческая клубная система» в доход местного бюджета на основании ст.103 ГПК РФ и ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ижемского района удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Ижемская межпоселенческая клубная система» в срок до 31.12.2017 установить систему видеонаблюдения в филиалах: Мохченский сельский дом культуры, расположенный по адресу: Республика Коми, <...>; Щельяюрский сельский дом культуры, расположенный по адресу: Республика Коми, <...>; Красноборский сельский дом культуры, расположенный по адресу: Республика Коми, <...>; Кельчиюрский сельский дом культуры, расположенный по адресу: Республика Коми, <...>.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Ижемская межпоселенческая клубная система» в доход бюджета муниципального района «Ижемский» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в течение одного месяца с момента вынесения, через Ижемский районный суд Республики Коми.

Судья: В.В.Пестриков