Решение № 2-1010/2021 2-1010/2021~М-689/2021 М-689/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2-1010/2021

№ 2-1010/2021

91RS0008-01-2021-001441-44


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года г. Джанкой

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Подобедовой М.И.

при секретаре – Рожковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Джанкой гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии, признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, с участием третьего лица - ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 19 апреля 2021 года обратился в Джанкойский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) о признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия.

Свои требования, мотивировал следующим. 23.11.2020 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Основанием для обращения за назначением страховой пенсии послужило, то, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который работал в СП «Джанкойское локомотивное депо» ОП Дирекция по эксплуатации и ремонту, от которого истец получал постоянную помощь, которая являлась для него постоянным и основным источником средств существования, так как истец не работает, обучается по очной форме обучения в высшем учебном заседании – <данные изъяты>. Кроме работы в локомотивном депо, отец подрабатывал в частном порядке, осуществляя ремонт швейных машин, поэтому его доход был основным.

С учетом уточнения исковых требования от ДД.ММ.ГГГГ просит суд признать незаконным решение ГУ – Управления ПФР в Джанкойском районе Республики Крым об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в назначении страховой пенсии по случаю потере кормильца, установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении кормильца – его отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ГУ – Управление ПФР в Джанкойском районе Республики Крым назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что при жизни отец работал в Джанкойском локомотивном депо, кроме того подрабатывал ремонтом швейных машин, доход отца был основным в семье, больше, чем у мамы – ФИО2 При жизни отца на одежду, еду, бытовые нужды, как в период обучения в г. Симферополь, так и в периоды каникул, выходных, денежных средств ему выделялось больше, сейчас, маме сложно одной его содержать, кроме того у мамы на содержании еще двое несовершеннолетних детей.

Представитель ответчика Государственного учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) – ФИО4, действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО2 требования истца посчитала обоснованными подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение (части первая и вторая статьи 39).

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в соответствии с настоящим Федеральным законом по государственному пенсионному обеспечению назначаются: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца ; социальная пенсия.

Так, положения ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1), а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных ст. 10 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) (ч. 1 ст. 10).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет (п. 1 ч. 2 ст. 10).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10).

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10).

Само по себе предоставление детям умершего кормильца, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, возможности получать страховую пенсию по случаю потери кормильца, в том числе после достижения совершеннолетнего возраста, согласуется с положениями Конституции РФ (часть 2 статьи 7; часть 1 статьи 39), а также международно-правовых актов в области социального обеспечения, нормы которых предусматривают, что термин "ребенок" может охватывать не только лиц, не достигших возраста окончания обязательного школьного образования, но и перешагнувших данный возрастной рубеж, - при условии, что они проходят курс ученичества или продолжают учебу, в связи с чем, страховая пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая детям умершего кормильца, обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, по своей правовой природе представляет собой особую меру государственной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

При этом возникновение у детей умершего кормильца после достижения ими возраста 18 лет права на получение пенсии по случаю потери кормильца обусловлено не просто самим фактом их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, а освоением ими исключительно основных образовательных программ и лишь по очной форме обучения.

Согласно правовым позициям, изложенным в судебных актах Конституционного Суда РФ, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной учебной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого, специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства. (Постановление от 27.11.2009 № 18-П, Определение от 17.12.2008 № 1071-О-О).

Судом установлено, что истец ФИО1 23 ноября 2020 года обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Джанкойском районе Республики Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Джанкойском районе Республики Крым № 652402/20 от 18.02.2021 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием документов, подтверждающих нахождение на иждивении заявителя ФИО1 у умершего кормильца ФИО3

Не согласившись с решением ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Джанкойском районе республики Крым, ФИО1 обратился с иском в суд.

Рассматривая заявленные исковые требования ФИО1, суд приходит к следующему.

Из материалов гражданского дела следует, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится сыном ФИО3, ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении серии I - АЯ №. (л.д. 13).

ФИО3 и ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ состоят в браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака серии <данные изъяты> №. (л.д. 28).

Согласно свидетельству о смерти серии <данные изъяты> №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14).

Из пояснений истца ФИО1, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что после окончания школы, он поступил в ГБОУВО РК КИПУ имени Февзи ФИО7 в г. Симферополе Республики Крым, стал проживать в общежитии. Он полностью находился на иждивении у своих родителей, больше половины дохода семьи зарабатывал отец. После окончания школы поступил в университет и своего заработка не имеет, на оплату общежития, на питание и одежду денежные средства наличными передавал отец в выходные, когда он приезжал к родителям в г. Джанкой.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><адрес> – ФИО1 является студентом второго курса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, полный курс обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обучается за счет бюджетных ассигнований, стипендию не получает. (л.д. 26).

Согласно справке о доходах ФИО3, работающего в СП «Джанкойское локомотивное депо» ОП «Дирекция по эксплуатации и ремонту» за 2020 года, общая сумма дохода составила 276 853 рубля 64 копейки, налоговая база 247 353 рубля 64 копейки. (л.д. 31).

Согласно справке о доходах ФИО2, работающей в МО МВД России «Джанкойский» за 2020 года, общая сумма дохода составила <данные изъяты>, налоговая база <данные изъяты>. (л.д. 35).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 показали суду, что они была в дружеских отношениях с семьей М-вых на протяжении длительного времени. ФИО3 всегда заботился о семье, особенно о сыне, его помощь была для ФИО5 существенной. Были свидетелями того, как ФИО3 передавал денежные средства своему сыну ФИО1, покупал для него продукты, одежду.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО10, показала суду, что она приходится истцу бабушкой, ФИО12 Д.А. ее дочь. Пояснила, что в период обучения внука в <адрес> денежные средства выделял и обеспечивал его отец – ФИО3. Дочь делилась с ней, что после смерти ФИО3 нет возможности из своей зарплаты выделять сыну ФИО5 такую же сумму, как и до смерти ФИО3.

Под полным содержанием умершим кормильцем членов семьи понимаются действия умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (питание, жилье, одежда, обувь и другие предметы жизненной необходимости).

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи. Она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получившие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, так как они согласуются в совокупности с представленными по делу доказательствами.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 находился на иждивении у своего отца ФИО3 В связи с этим, факт нахождения ФИО1 на иждивении своего отца ФИО3 является доказанным.

Анализируя представленные доказательства, в совокупности с показаниями, допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей, суд считает установленным факт нахождения истца ФИО1 на иждивении своего отца ФИО3, в том числе на дату смерти последнего, поскольку помощь, получаемая от него, являлась постоянной и основным источником средств существования заявителя.

Установление факта нахождения на иждивении в настоящем случае возможно лишь в судебном заседании, так как в ином порядке удостоверить данный факт заявителю не представляется возможным.

В соответствии с частью первой статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях » страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку право на назначении пенсии у ФИО1 имеется, с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратился 23.11.2020 года, то есть не позднее 12 месяцев с момента смерти кормильца, то страховая пенсия по потери кормильца должна быть назначена с 01.11.2020 года, со дня смерти его отца, на иждивении которого он находился.

На основании статей 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Джанкойском районе Республики Крым (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии, признании решения незаконным, обязании совершить определенные действия, с участием третьего лица - ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управления ПФР в Джанкойском районе Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установлении пенсии.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на иждивении кормильца - его отца ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать ГУ – Управление ПФР в Джанкойском районе Республики Крым назначить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.11.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июня 2021 года.

Судья М.И. Подобедова