Решение № 2А-1480/2018 2А-1480/2018~М-1227/2018 М-1227/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2А-1480/2018

дело № 2а-1480/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года город Набережные Челны

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гайфуллина Р.Р., при секретаре Юнусовой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Татарстан к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 в лице начальника ФИО2 обратилась с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является должником по уплате налогов и пеней, требования об уплате которым от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № в добровольном порядке не исполнены, в связи с чем вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности в размере 42180,25 руб. и направлено в службу судебных приставов.

ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике Татарстан возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, однако требование, содержащееся в исполнительном документе, ФИО1 не исполнено, в связи с чем просил установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должника ФИО1 до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 представителя в судебное заседание не направила, в иске заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

ФИО1 в судебное заседание не явился, в предусмотренном законом порядке извещен о времени и месте рассмотрения дела, поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Служба судебных приставов ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике Татарстан представителя в судебное заседание не направил, в предусмотренном законом порядке извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Административное дело рассмотрено в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 2 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального Закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114 от 15 августа 1996 года (в редакции от 6 декабря 2011 года), право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

На основании статьи 67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выданном на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выдан не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из приведенных норм следует, что ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Как следует из положений статьи 67 Федерального закона № 229-ФЗ, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из материалов дела, на основании постановлений ИФНС № 9 по РТ от ДД.ММ.ГГГГ № с должника ФИО1 взыскана задолженность по налогам, пеням и штрафам в размерах 42180,25 руб.

На основании указанного постановления ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по РТ возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ.

При установлении ограничения, суд принимает во внимание, что доказательства исполнения своих обязательств по погашению задолженности, уважительности причин неисполнения административным ответчиком ФИО1 не представлено, до настояшего времени задолженность не погашена, следовательно, имеются все основания для установления ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Ограничение права ФИО1 на выезд из Российской Федерации не может рассматриваться как нарушение его конституционных прав, поскольку является следствием уклонения должника от исполнения обязательств по уплате налога без уважительных причин.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Республике Татарстан - удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по уплате налога и пени в размере 42180 рублей 25 копеек.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Татарстан через Тукаевский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья