Решение № 2-5079/2020 2-5079/2020~М-4622/2020 М-4622/2020 от 7 сентября 2020 г. по делу № 2-5079/2020

№ 2-5079/2020

56RS0018-01-2020-006358-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего Устабаева Е.Т.,

при секретаре Шашиной Л.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что решением УПФР в г. Оренбурге от 17.06.2020 года ему отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с не достижением возраста требуемого для назначения пенсии, а также по причине отсутствия требуемого страхового стажа. С данным решением истец не согласен.

Истец просил суд признать решение начальника УПФР в г. Оренбурге от 17.06.2020 г. частично незаконным.

Обязать ГУ УПФР в г. Оренбурге включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы:

- 1973 г. - работа в колхозе «...» (02 месяца),

- с 13.04.1978 г. по 28.04.1980 г. - служба в армии по призыву (02 года 16 дней),

- с 01.01.2020 г. по 10.03.2020 г. - водитель ООО «...» (02 месяца 10 дней).

Обязать ГУ УПФР в г. Оренбурге назначить страховую пенсию по старости с 11.03.2020 г.

Взыскать с ГУ УПРФ в г. Оренбурге расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (с учетом изменений внесенных Федеральным законом от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий») право на страховую пенсию по старости в 2020 году имеют мужчины, достигшие возраста 61 год 6 месяцев при наличии страхового стажа не менее 11 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 18,6.

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ мужчины, имеющие страховой стаж продолжительностью не менее 42 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1. настоящей статьи на 24 месяца, но не ранее достижения возраста 60 лет.

Пунктом 3 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015.

В соответствии с указанными правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 59 Правил от 02.10.2014 года № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ и п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, установлено, что периоды работы до даты регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателем или соответствующими государственными (муниципальными органами (в том числе трудовой книжкой). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что 11.03.2020 г. ФИО1 обратился с заявлением в УПФР в г. Оренбурге о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Оренбурге от 17.06.2020 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»:

- в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, так как не достиг возраста требуемого для назначения пенсии, т.е. 61 год 6 месяцев,

- в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого страхового стажа (42 года).

По представленным документам продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составила 41 год 00 месяцев 22 дня, требуется не менее 42 года страхового стажа. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 124,46, требуется 18,6.

УПФР в г. Оренбурге не были включены в страховой стаж периоды: - работа в колхозе «...» по периоду работы за 1973 г.

Трудовая книжка колхозника в материалы дела не представлена.

Согласно архивной справке, выданной администрацией МО ... от 09.09.2019 г. N в архивном фонде колхоза «...», в книгах учета расчетов по оплате труда с 1973 г. по 1974 г. значится Жигалов Викт. Ал. (инициалы сокращены, не расшифрованы), должность не указана (так в документе), его заработок, учитываемый при исчислении пенсии составил за 1973 г. за февраль в/д 1, з/п 0,65, июль з/п 0,79, 1974 г. з/п, июнь в/д 3, з/п 23,21, июль в/д 1,7, з/п 55,82, август в/д 10,5, з/п 45,72, сентябрь в/д 2,1, з/п 3,84, октябрь в/д 1, з/п 45,60, декабрь з/п 39,38.

Согласно п. 66 Правил от 02.10.2014 года № 1015 годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет могут быть включены в страховой стаж при условии подтверждения, что трудодни, отработанные за указанные периоды, были записаны непосредственно на детей и что за данную работу они получали соответствующую оплату.

Согласно акту проверки от 05.06.2020 г. N в книге расчетов по оплате труда за 1973 г. в начальном листе имеется запись N Жигалова Вал. Ал., на стр. 32 в фамилии имеются исправления – зачеркнута буква «а», имя «Вал.» исправлено на «Викт», за февраль графа «дни» указано 1, графа «часы» - указано 8, графа «денежные расчеты» указано 0,61 и 0,65. В июле в графе «денежные расчеты» указано 0,79.

В представленных протоколах заседаний правления колхоза «...» за период с 1973 – 1978 г. сведения о принятии в члены колхоза и увольнении из членов колхоза ФИО1 не обнаружены.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что период работы за 1973 г. не подлежит включению в страховой стаж истца, в связи с тем, что трудовая книжка колхозника не представлена, из архивных справок отсутствует информация, что выхододни, отработанные за указанные периоды, были записаны непосредственно на ФИО1 и за данную работу он получал соответствующую плату.

УПФР в г. Оренбурге не включен в страховой стаж период с 13.04.1978 г. по 28.04.1980 г. – служба в армии по призыву.

Согласно справке, выданной Военным комиссариатом (...) от 2019 г. N ФИО1, ... года рождения, проходил действительную военную службу в Вооруженных ... с 13.04.1978 года по 28.04.1980 г. в воинском звании «рядовой». 28.04.1980 г. уволен с военной службы на основании Приказа МО СССР № 97 от 27.03.1980 г. в воинском звании «рядовой».

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Период прохождения военной службы предусмотрен п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с чем не подлежит включению в страховой стаж истца, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

УПФР в г. Оренбурге не засчитан в страховой стаж период работы: с 01.01.2020 г. по 10.03.2020 г. – водитель ООО «...».

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (лили) иной деятельности с 01.01.2002 г. включаются в страховой стаж при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из не страховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 04.09.2020 г. за период с 01.01.2020 г. по 10.03.2020 г. работодателем представлены индивидуальные сведения.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о включении в страховой стаж периода с 01.01.2020 г. по 10.03.2020 г. – водитель ООО «...».

С учетом включения в страховой стаж периода с 01.01.2020 г. по 10.03.2020 г., страховой стаж составит 41 год 03 месяца 02 дня (требуется 42 года), в связи с чем право на пенсию отсутствует.

Таким образом, требование истца об обязании ГУ УПФР в г. Оренбурге назначить страховую пенсию по старости с 11.03.2020 г. не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку истцом понесены расходы, связанные с оплатой госпошлины, что подтверждается чеком-ордером от 04.08.2020 года, требования истца о взыскании с ответчика суммы государственной пошлины в размере 300 рублей подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным – удовлетворить частично.

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге от 17.06.2020 года незаконным в части отказа ФИО1 во включении в страховой стаж по ч.1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода:

- с 01.01.2020 г. по 10.03.2020 г. – водитель ООО «...».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге включить ФИО1 в страховой стаж в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» период с 01.01.2020 г. по 10.03.2020 г. – водитель ООО «...».

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге о включении в страховой стаж периодов работы 1973 г. в колхозе «...», с 13.04.1978 г. по 28.04.1980 г. – службы в армии, а также назначении страховой пенсии по старости с 11.03.2020 г. отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оренбурге в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 28.09.2020 года.

Судья Е.Т. Устабаев