Решение № 2А-352/2023 2А-352/2023~М-283/2023 М-283/2023 от 9 октября 2023 г. по делу № 2А-352/2023

УИД 62RS0011-01-2023-000354-23

дело №2а-352-2023


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Cпас-Клепики Рязанской области 10 октября 2023 года

Клепиковский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи - Андреева С.А.,

при секретаре судебного заседания - Ронжиной Е.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1 - ФИО2, действующего на основании доверенности от 19.12.2022,

административного ответчика - главного специалиста-эксперта межмуниципального отдела по городу Касимову, Касимовскому, Клепиковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, главному специалисту-эксперту межмуниципального отдела по городу Касимову, Касимовскому, Клепиковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области ФИО3 об оспаривании действий по снятию с государственного кадастрового учета (изменению статуса) земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, в котором, с учетом уточнений, окончательно просит:

- признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, выразившиеся в снятии с государственного кадастрового учета (изменении статуса) земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство гаража, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р.<адрес>;

- возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области обязанность восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под строительство гаража, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р.<адрес>, с присвоением им статуса «актуальные».

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № ему был предоставлен земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство гаража сроком на 20 лет с правом последующего выкупа. Гараж на данном участке был построен им в 1998 году. В марте 2023 года его представитель ФИО2 через многофункциональный центр направил в адрес Управления Росреестра по Рязанской области заявление и приложенные к нему документы (доверенность на имя ФИО2, постановление администрации МО - р.п.Тума Клепиковского района Рязанской области от 28.10.1997 №245,

распоряжение главы Тумской поселковой администрации Клепиковского района Рязанской области от 28.10.1997 №21, договор аренды земельного участка от 28.10.1997 №66 и приложение к нему) по вопросу внесения сведений в ЕГРН о земельном участке, как о ранее учтенном объекте недвижимости. Уведомлением от 27.03.2023 ему было отказано во включении в ЕГРН данных сведений. При этом, ему стало известно, что 17.05.2022 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета на основании ч.3 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ввиду отсутствия сведений о его правообладателях, с присвоением статуса «архивный». Далее заявитель указывает, что оспариваемые действия административного ответчика противоречат положениям действующего законодательства, поскольку сведения об ограничении (обременении) земельного участка в виде аренды содержались в ЕГРН, и препятствуют ему регистрации права собственности, как на земельный участок, так и на построенный гараж.

Определением Клепиковского районного суда Рязанской области от 25.08.2023 к участию в деле в качестве административного ответчика был привлечен государственный регистратор межмуниципального отдела по городу Касимову, Касимовскому, Клепиковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области ФИО3, а в качестве заинтересованного лица - филиал ППК «Роскадастр» по Рязанской области.

Административный истец ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, обеспечил явку представителя.

Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Заинтересованные лица администрация МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, администрация МО - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области, филиал ППК «Роскадастр» по Рязанской области о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представители в суд не явились.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 с доводами, изложенными в административном иске, не согласилась, просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Заслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч.2 ст.227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федеральный закон №218-ФЗ).

В соответствии с ч.2 ст.1 Федерального закона №218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.1 Федерального закона №218-ФЗ).

В силу ч.3 ст.70 Федерального закона №218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Порядок действий Управления Росреестра при снятии с кадастрового учета таких земельных участков определен пунктом 214 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 01.06.2021 №N П/0241.

Таким образом, положения Федерального закона №218-ФЗ и п.214 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости предусматривают возможность снятия земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, с кадастрового учета и присвоения записи о земельном участке статуса «архивная», в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правообладателях такого участка, о правах на земельный участок.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, имеет площадь <данные изъяты> кв.м., относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: строительство гаража, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, р.<адрес>, дата присвоения кадастрового номера - 28.10.1997, дата постановки участка на учет - 20.12.2005.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости (особые отметки) границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства; вид ограничения (обременения) - аренда; срок действия не установлен; лицо, в пользу которого установлено ограничение (обременение) - ФИО1; реквизиты документа-основания - постановление администрации от 28.10.1997 №245 «О выделении в аренду земельного участка».

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих доказательств: выписками из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № (т.1 л.д.13-14, 141-142); сведениями ЕГРЗ (государственного реестра земель) (т.1 л.д.215-221).

В рамках проведения мероприятий в соответствии с ч.3 ст.70 Федерального закона №218-ФЗ, а также в соответствии с п.214 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 01.06.2021 №N П/0241, действующего на момент совершения оспариваемых действий, филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Рязанской области 15.02.2022 в адрес администрации МО - Клепиковский район Рязанской области в порядке межведомственного взаимодействия был направлен перечень земельных участков, кадастровый учет которых осуществлен до 01.03.2008, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером №, с целью проведения анализа и проверки информации о наличии правоустанавливающих документов, основаниях разграничения права собственности на соответствующие земельные участки и исключения рисков неправомерного присвоения объектам недвижимости статуса «архивный».

По результатам проведенной администрацией МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области работы совместно с городскими и сельскими поселениями Клепиковского муниципального района в адрес филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Рязанской области 16.03.2022 был направлен перечень соответствующих объектов, в том числе сведения о земельном участке с кадастровым номером №, которые содержали следующие данные: дата постановки на учет - 20.12.2005; статус - ранее учтенный; площадь - <данные изъяты> кв.м.; разрешенное использование - строительство гаража; статус - актуальный; акт, запись о праве/ограничении – нет; наличие координат - нет; пометка о снятии с учета - снять с учета.

Вышеназванные обстоятельства подтверждаются совокупностью следующих доказательств: реестровым делом в отношении земельного участка с кадастровым номером № (т.1 л.д.63-84); письмом филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Рязанской области от 15.02.2022 и приложением к нему (перечень объектов на снятие) (т.1 л.д.226-227, 239-246); сообщением администрации МО - Клепиковский муниципальный район от 16.03.2022 и приложением к нему (перечень объектов на снятие) (т.1 л.д.228-229).

Не получив сведений о правоустанавливающих документах, а также подтверждения о наличии ограничения (обременения) в виде аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером №, государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области по результатам проведенной проверки (на основании протокола заседания межведомственной рабочей группы от 19.04.2022 №10, во исполнение письма администрации МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 16.03.2022 №500) данный земельный участок 17.05.2022 был снят с кадастрового учета, с присвоением ему статуса «архивный», что подтверждается: уведомлением об отказе во включении в ЕГРН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 27.03.2023 (т.1 л.д.20, 146-159); сообщением Управления Росреестра по Рязанской области от 27.04.2023 (т.1 л.д.21-22); реестровым делом в отношении земельного участка с кадастровым номером № (т.1 л.д.63-84); сообщением администрации МО - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 23.08.2023 (т.1 л.д.109); выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № от 15.08.2023 (т.1 л.д.110).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия административного ответчика по снятию земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета и изменению статуса сведений о нем на «архивный» осуществлялись Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области в соответствии с нормами действующего законодательства в сфере ведения государственного земельного кадастра и осуществления государственного кадастрового учета.

Ссылку административного истца на то, что земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен ему в аренду на основании договора аренды от 28.10.1997 №66, заключенного между ним и Тумской поселковой администрацией Клепиковского района Рязанской области не влечет удовлетворения заявленных требований ввиду нижеследующего.

Статья 80 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 25.04.1991 N1103, (действующего в момент возникновения спорных правоотношений) предусматривала возможность предоставления земельных участков гражданам, в том числе для гаражного строительства местными Советами народных депутатов в соответствии с их компетенцией.Земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта (ст.81 Земельного кодекса РСФСР).В силу п.2 Указа Президента Российской Федерации от 24.12.1993 полномочия Совета народных депутатов осуществляются соответствующими местными администрациями.В соответствии с положениями ст.ст.32, 33 Закона РСФСР от 06.07.1991 N1550-1 «О местном самоуправлении в РСФСР» органы и структурные подразделения местной администрации по всем вопросам своей деятельности подчиняются главе местной администрации. Глава местной администрации в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения. Акты местной администрации, принятые в пределах ее компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим актом. Судом установлено, что постановлением главы администрации р.п.Тума Клепиковского района Рязанской области от 28.10.1997 №245 было принято решение: выделить в аренду ФИО1 земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: р.<...> под строительство гаража сроком на двадцать лет; строительство гаража согласовать с соответствующими районными службами (т.1 л.д.18, 152).Распоряжением главы Тумской поселковой администрации Клепиковского района Рязанской области от 28.10.1997 №21 постановлено: зарегистрировать договор аренды земельного участка от 28.10.1997 №66 между ФИО1 и администрацией р.п.Тума (т.1 л.д.19, 153).В силу ч.3 ст.433 ГК РФ (в редакции Федерального закона, действующего на момент составления договора аренды) договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.Статьей 110 Земельного кодекса РСФСР предусматривалось ведение государственного земельного кадастра, который содержит сведения, в том числе о распределении земли арендаторам. В силу ст.111 Земельного кодекса РСФСР государственный земельный кадастр ведется Государственным комитетом РСФСР по земельной реформе и его органами на местах.По условиям договора аренды земельного участка от 28.10.1997 №66 (т.1 л.д.15-17, 154-158), арендодатель (Тумская поселковая администрация Клепиковского района) передает, а арендатор (ФИО1) принимает в аренду с правом последующего выкупа земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство гаража (п.1.1 Договора). Настоящий договор заключен сроком на 20 лет и вступает в силу с момента его регистрации (п.1.2 Договора).Вместе с тем, суд учитывает, что договор аренды земельного участка от 28.10.1997 №66 ни арендодателем - Тумской поселковой администрацией Клепиковского района, ни арендатором ФИО1 подписан не был, размер арендных платежей, периодичность их внесения, а также номер счета для внесения арендных платежей договором не определены.

Более того, в самом договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют сведения (отметка) о его государственной регистрации в соответствующем Комитете по земельным ресурсам, в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства.

Тот факт, что вышеназванный договор аренды земельного участка для внесения в реестр договоров аренды и начисления арендных платежей не передавался, в установленном порядке комитетом по земельным ресурсам администрации МО - Клепиковский район не регистрировался, подтверждаются также совокупностью иных доказательств, в частности: сообщением администрации МО - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 23.08.2023 (т.1 л.д.108); уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений о документах, на основании которых внесены сведения об ограничении (обременении) от 05.09.2023 (т.1 л.д.161); сообщением администрации МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 07.09.2023 (т.1 л.д.162, 164); сообщением филиала ППК «Роскадастр» по Рязанской области от 25.09.2023 (т.1 л.д.212); сведениями ЕГРЗ (государственного реестра земель), в котором отсутствуют данные о договоре аренды земельного участка (т.1 л.д.215-221); сообщением сектора архивного дела от 25.09.2023 (т.1 л.д.230); сообщением ГБУ РО «ГАРО» от 03.10.2023 (т.1 л.д.231).

Доказательств обратного административный истец ФИО1 и его представитель в суд не представил и материалы дела не содержат.

Ссылку в договоре аренды на то, что данный договор зарегистрирован Тумской администрацией р.п.Тума суд во внимание не принимает, поскольку органом, уполномоченным на регистрацию договора аренды земельного участка на момент его составления (28.10.1997) являлся соответствующий комитет по земельным ресурсам администрации МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, отметка о регистрации которого в договоре отсутствует.

Отсутствие регистрации договора аренды земельного участка в установленном законом порядке подтверждают в своих письменных возражениях на административное исковое заявление как администрация МО - Тумское городское поселение (т.1 л.д.234-235), так и администрация МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области (т.1 л.д.224-225).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что на момент принятия Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области оспариваемых действий по снятию с государственного кадастрового учета (изменении статуса) земельного участка с кадастровым номером №, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № фактически заключен не был.

Довод о том, что по сведениям ЕГРН (особые отметки) в отношении земельного участка с кадастровым номером № был установлен вид ограничения (обременения) - аренда в пользу ФИО1, не влечет удовлетворения заявленных требований ввиду нижеследующего.

Судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (особые отметки) в отношении земельного участка с кадастровым номером № действительно имеются сведения об ограничении (обременении) - аренда; срок действия не установлен; лицо, в пользу которого установлено ограничение (обременение) - ФИО1 В качестве документа-основания указано постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении в аренду земельного участка», что подтверждается: выписками из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № (т.1 л.д.13-14, 141-142).

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, после вынесения данного постановления договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № между ФИО1 и Тумской поселковой администрацией Клепиковского района Рязанской области фактически заключен не был (отсутствие в договоре подписей сторон, размера арендных платежей, периодичности их внесения, а также номера счета для внесения арендных платежей).

В самом договоре аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствуют также сведения (отметка) о его государственной регистрации в соответствующем Комитете по земельным ресурсам.

Данные обстоятельства подтверждаются также письменными возражениями на административное исковое заявление как администрации МО - Клепиковский муниципальный район (т.1 л.д.224-225), так и администрации МО - Тумское городское поселение (т.1 л.д.234-235).

Доказательств обратного стороной административного истца в суд не представлено и материалы дела не содержат.

Кроме этого, суд отмечает, что договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривал срок аренды участка - 20 лет, который на момент совершения административным ответчиком действий по снятию земельного участка с кадастрового учета (17.05.2022) фактически истек.

Таким образом, судом установлено, что несмотря на вынесение главой администрации р.п.Тума Клепиковского района Рязанской области постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О выделении в аренду ФИО1 земельного участка», сведения о котором и содержит ЕГРН, договор аренды данного участка между сторонами заключен не был, соответственно на момент снятия земельного участка с кадастрового учета (17.05.2022) ограничения (обременения) в виде аренды участка в пользу ФИО1 фактически не имелось.

Довод о том, что срок действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, по истечении 20-ти лет был продлен автоматически на неопределенный срок, является несостоятельным, поскольку судом достоверно установлено, что вышеназванный договор аренды сторонами не подписан, в установленном порядке комитетом по земельным ресурсам администрации МО - Клепиковский район не регистрировался, соответственно фактически является не заключенным.

Кроме этого, п.3.1 Договора аренды предусматривал, что арендатор имеет право на возобновление договора аренды земли по истечении срока его действия при согласии арендодателя.

Однако, судом установлено, что ФИО1 с заявлением о продлении срока действия данного договора аренды в орган местного самоуправления не обращался, каких-либо действий по оформлению права собственности на спорный участок, в том числе путем выкупа, не совершал, что подтверждается, в частности, сообщением ОУМИ администрации МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области от 19.09.2023 (т.1 л.д.163, 165); сообщением администрации МО - Тумское городское поселение Клепиковского муниципального района Рязанской области от 19.09.2023 (т.1 л.д.166, 233).

Ни администрация МО - Тумское городское поселение, ни администрация МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области согласие арендодателя на продление срока действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № также не подтвердили. Напротив, в своих письменных возражениях на административное исковое заявление (т.1 л.д.224-225, 234-235) заинтересованные лица сослались на то, что вышеназванный договор в установленном порядке не зарегистрирован и фактически заключен сторонами не был.

Довод о том, что у органа местного самоуправления имелись сведения о наличии ограничения (обременения) в виде аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером № суд считает несостоятельным, поскольку работа по изучению и анализу объектов недвижимости, кадастровый учет которых осуществлен до ДД.ММ.ГГГГ, была проведена администрацией МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области совместно с городскими и сельскими поселениями Клепиковского муниципального района. По результатам проведенной работы наличие ограничения (обременения) в виде аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером № своего подтверждения не нашло, о чем было сообщено в орган кадастрового учета с пометкой: «снять с учета».

При этом, суд исходит из правомерности действий органа местного самоуправления по сообщению в адрес ФГБУ «ФКП Росреестра» сведений об отсутствии данных как о правоустанавливающих документах на земельный участок, так и об отсутствии на момент проведения проверки наличия ограничения (обременения) в виде аренды в отношении земельного участка.

Доказательств того, что администрация МО - Клепиковский муниципальный район Рязанской области, отвечая на запрос ФГБУ «ФКП Росреестра», действовала исключительно с намерением создать ФИО1 препятствия, с целью нарушения его прав, административным истцом в суд не представлено и материалы дела не содержат.

Довод стороны административного истца о том, что на земельном участке расположен гараж, построенный в 1998 году, не влечет удовлетворения заявленных административных исковых требований ввиду нижеследующего.

Судом установлено, что по адресу: Рязанская область, Клепиковский район, р.п.Тума в 1998 году действительно был построен гараж, площадью 32,4 кв.м., что подтверждается: техническим планом здания (гаража) от 26.06.2023 (т.1 л.д.23-37); сообщением ПАО «РЭСК» от 17.01.2023 (т.1 л.д.42).

Допрошенный в судебном заседании кадастровый инженер ФИО6 (т.1 л.д.182-191) вышеназванные обстоятельства подтвердил, пояснив, что фактически гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №.

Вместе с тем, суд учитывает, что на момент снятия земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета (ДД.ММ.ГГГГ) сведения о данном объекте недвижимости на спорном земельном участке в ЕГРН отсутствовали.

Каких-либо правоустанавливающих документов на гараж ФИО1 и его представителем в суд также не представлено. При этом, ни в орган местного самоуправления, ни в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области с заявление о регистрации права собственности на гараж ФИО1 никогда не обращался.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области правомерно приняло решение о снятии земельного участка с кадастровым номером № с кадастрового учета в порядке, предусмотренном ч.3 ст.70 Федерального закона №218-ФЗ.

Представленное в суд представителем административного истца постановление главы администрации р.п.Тума от 28.10.1997 №245 «О выделении в аренду земельного участка ФИО1», которое содержит отметку сектора архивного дела, суд оставляет без внимания, поскольку данное обстоятельство не опровергает установленного судом того факта, что договор аренды данного участка между сторонами фактически заключен не был и на момент снятия земельного участка с кадастрового учета (17.05.2022) ограничения (обременения) в виде аренды в пользу ФИО1 не имелось.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, главному специалисту-эксперту межмуниципального отдела по городу Касимову, Касимовскому, Клепиковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области ФИО3 о признании незаконными действий по снятию с государственного кадастрового учета (изменению статуса) земельного участка с кадастровым номером № удовлетворению не подлежат.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения вышеназванного требования административного истца, суд также отказывает в удовлетворении его требования о возложении на административного ответчика обязанности восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, с присвоением им статуса «актуальные», поскольку оно фактически вытекает из основного требования, признанного судом необоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, главному специалисту-эксперту межмуниципального отдела по городу Касимову, Касимовскому, Клепиковскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области ФИО3 об оспаривании действий по снятию с государственного кадастрового учета (изменению статуса) земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: строительство гаража, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Рязанская область, Клепиковский район, р.<...> и возложении обязанности восстановить в Едином государственном реестре недвижимости сведения о данном земельном участке, с присвоением им статуса «актуальные» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Клепиковский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Андреев