Решение № 2-341/2026 2-6146/2025 от 4 марта 2026 г. по делу № 2-341/2026

УИД 53RS0015-01-2025-000553-53

Дело № 2-341/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2026 года г. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Калмыковой Е.А.

при секретаре Лапаеве К.А.,

с участием помощника прокурора Великого Новгорода ФИО1, истца Д.О.В., представителя ответчика ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» А.И.П., представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» В.М.Н., третьих лиц А.И.А., Д.Д.С., Д.Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Солецкого района Новгородской области к ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» о признании незаконным отказа в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки в виде компенсации расходов, связанных с приобретением газоиспользующего оборудования, обязании ее назначить,

у с т а н о в и л:

Прокурор Солецкого района Новгородской области в интересах Д.О.В. обратился в Солецкий районный суд с иском к ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» о признании отказа ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении Д.О.В. дополнительной меры социальной поддержки в виде компенсации расходов, связанных с приобретением газоиспользующего оборудования, незаконным; обязании ответчика назначить Д.О.В. дополнительную меру социальной поддержки в виде компенсации расходов, связанных с приобретением газоиспользующего оборудования.

В обоснование требований указано о том, что прокуратурой района проведена проверка по обращению Д.О.В. по факту отказа в предоставлении ей как члену многодетной семьи дополнительной меры социальной поддержки в виде компенсации расходов, связанных с приобретением газоиспользующего оборудования. Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ в выплате отказано на основании приказа ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ №, по причине несоответствия прилагаемых к заявлению документов требованиям, указанным в п. 8 Порядка предоставления компенсации расходов, связанных с приобретением газоиспользующего оборудования, а именно отсутствия копий платежных документов, подтверждающих стоимость приобретенного газоиспользующего оборудования, оформленные на заявителя, либо члена его многодетной семьи. Полагает, что данный отказ является незаконным.

Определением Солецкого районного суда новгородский области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве истца привлечена Д.О.В.

Определением Солецкого районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску прокурора Солецкого района Новгородской области в интересах Д.О.В. к ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» о признании незаконным отказа в предоставлении дополнительной меры социальной поддержки, обязании назначить дополнительную меру социальной поддержки в виде компенсации расходов, связанных с приобретением газоиспользующего оборудования передано области.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, были привлечены АО «Газпром газораспределение Великий Новгород», ООО «Газпром газификация», А.В.В., Д.Д.С., Д.С.Д., А.И.А., Л.В.В., в соответствии со ст. 37 ГПК РФ Д.Е.Д.

Помощник прокурора Великого Новгорода ФИО1 в судебном заседании иск поддержал по изложенным в нем мотивам.

Истец Д.О.В. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем мотивам, полагала, что отказ в назначении выплаты является незаконным, так как фактически затраты на приобретение газоиспользующего оборудования понесла ее семья. Ее отец А.В.В. оплатил своей картой поставленное оборудование, ею данные денежные средства были ему в полном объеме компенсированы, о чем представлены подтверждающие документы.

Представитель ответчика ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» А.И.П. в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Третьи лица А.И.А., Д.Д.С., Д.Е.Д. в судебном заседании полагали заявленные требования обоснованными, поддержав позицию истца.

Представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» В.М.Н. в судебном заседании полагала, что заявителем должен был быть представлен полный перечень документов, указав о том, что с Д.О.В. в декабре 2023 года был заключен договор, все мероприятия были выполнены.

Третьи лица Л.В.В., Д.С.Д., А.В.В., представитель третьего лица ООО «Газпром газификация» в судебное заседание не явились, о его времени и месте надлежащим образом извещены. Третьи лица Д.С.Д., Л.В.В. представили заявления с просьбой о рассмотрении дела без своего участия.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Областной закон <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О дополнительной мере социальной поддержки многодетных семей, малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан) и отдельных категорий граждан по газификации их домовладений» (далее – Закон №-ОЗ) регулирует правоотношения, связанные с предоставлением дополнительной меры социальной поддержки многодетных семей, малоимущих семей (малоимущих одиноко проживающих граждан) и отдельных категорий граждан, имеющих место жительства на территории <адрес>, по газификации их домовладений, находящихся в границах <адрес>.

В соответствии со ст. 4 Закона №-ОЗ многодетным семьям, малоимущим семьям (малоимущим одиноко проживающим гражданам) и гражданам, указанным в статье 3 настоящего областного закона, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде компенсации расходов, связанных с приобретением газоиспользующего оборудования, указанного в статье 5 настоящего областного закона, на одно домовладение (далее - компенсация расходов).

В силу ч. 1 ст. 3 Закона №-ОЗ право на дополнительную меру социальной поддержки в соответствии с настоящим областным законом имеют многодетные семьи, малоимущие семьи (малоимущие одиноко проживающие граждане) или отдельные категории граждан, указанных в приложении к настоящему областному закону, при соблюдении следующих условий:

на дату обращения за предоставлением дополнительной меры социальной поддержки гражданин является членом многодетной семьи, малоимущей семьи, малоимущим одиноко проживающим гражданином или гражданином, относящимся к одной из категорий граждан, указанных в приложении к настоящему областному закону, и имеет место жительства на территории <адрес>;

гражданин (члены его семьи) выполнил (выполнили), начиная с 2007 года, работы по газификации домовладений и приобрел (приобрели) газоиспользующее оборудование до ДД.ММ.ГГГГ.

Компенсация расходов предоставляется в виде единовременной выплаты в размере фактически понесенных расходов на приобретение газоиспользующего оборудования, но не более: 45000 рублей - в случае приобретения газового котла; 8900 рублей - в случае приобретения газового водонагревателя; 18100 рублей - в случае приобретения газовой плиты, газовой варочной поверхности (ч. 1 ст. 5 Закона №-ОЗ).

Частью 2 ст. 5 Закона №-ОЗ определено, что компенсация расходов предоставляется в порядке, установленном <адрес>.

В соответствии с указанным областным законом Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 483 утвержден Порядок предоставления компенсации расходов, связанных с приобретением газоиспользующего оборудования (далее – Порядок №).

Согласно п. 8 Порядка № к заявлению о выплате компенсации прилагаются, в частности, копии платежных документов, подтверждающих стоимость приобретенного газоиспользующего оборудования (товарные и кассовые чеки, платежные поручения или квитанции), оформленные на заявителя либо члена его семьи в случае, если заявитель является членом многодетной семьи, малоимущей семьи или относится к одной из категорий граждан, указанных во втором - восьмом абзацах пункта 3 настоящего Порядка (далее платежные документы).

Из материалов дела следует, что Д.О.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение – жилой <адрес>, д. <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского (семейного) капитала.

В указанном жилом помещении зарегистрированы ее супруг Д.Д.С., сын Д.С.Д., отец А.В.В., мать А.И.А., тетя Л.В.В. Из объяснений лиц, участвующих в деле, следует, что фактически в указанном жилом помещении проживают отец заявителя А.В.В., мать А.И.А. и тетя Л.В.В. Истцом, ее супругом и их детьми указанное жилое помещение используется для проживания в период каникул, отпусков, в выходные дни.

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Газпром газораспределение Великий.Новгород», Д.О.В. и ООО «Газпром газификация» заключен договор № М1879/2023 ТП о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, согласно которому произведено подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, Солецкий муниципальный округ, <адрес>, к сети газораспределения, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Денежные средства за приобретенное газовое оборудование были внесены отцом заявителя А.В.В.: были оплачены газовая плита стоимостью 23050 руб. и газовый котел стоимостью 70000 руб. Оплата произведена с использованием кредитной карты, открытой на имя А.В.В.

Указанные денежные средства истцом Д.О.В. были ему возвращены, что подтверждается представленными м материалы дела копиями расписок от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно объяснениям Д.О.В. приобретение указанного газового оборудования потребовалось в срочном порядке, поскольку у ее отсутствовали в необходимом размере на тот момент собственные денежные средства, она попросила отца произвести его оплату. В связи с отсутствием наличных денежных средств оплата произведена с его кредитной карты.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Д.О.В. было отказано в социальной поддержке в виде компенсации расходов, связанных с приобретением газоиспользующего оборудования в связи с газификацией домовладения в связи с несоответствием прилагаемых к заявлению документов указанным в пункте 8 Порядка №, а именно, в связи с отсутствием копий платежных документов, подтверждающих стоимость приобретенного газоиспользующего оборудования – оформленных на заявителя, либо члена его многодетной семьи.

Вместе с тем, исходя из представленных суду документов – копий кассовых чеков, товарной накладной, указанных расписок, газоиспользующее оборудование приобретено Д.О.В. на собственные денежные средства. То обстоятельство, что оплата произведена со счета, открытого на имя отца истца А.В.В., с учетом документального подтверждения произведенной оплаты этих средств заявителем Д.О.В., а также представления подтверждающих оплату кассовых чеков, которые сведения о плательщике не содержат, не является несоответствием прилагаемых к заявлению документов указанным в пункте 8 Порядка №, следовательно, отказ ответчика в предоставлении Д.О.В. дополнительной меры социальной поддержки в виде компенсации расходов, связанных с приобретением газоиспользующего оборудования, является незаконным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска и возложении на ответчика обязанности назначить Д.О.В. дополнительную меру социальной поддержки в виде компенсации расходов, связанных с приобретением газоиспользующего оборудования.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в сумме 3000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным отказ ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении Д.О.В. дополнительной меры социальной поддержки в виде компенсации расходов, связанных с приобретением газоиспользующего оборудования.

Обязать ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» (№ назначить Д.О.В. (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) дополнительную меру социальной поддержки в виде компенсации расходов, связанных с приобретением газоиспользующего оборудования.

Взыскать с ГОКУ «Центр по организации социального обслуживания и предоставления социальных выплат» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3000 руб.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Е.А. Калмыкова

Мотивированное решение составлено 05 марта 2026 года