Решение № 2-1300/2020 2-29/2021 2-29/2021(2-1300/2020;)~М-1388/2020 М-1388/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2-1300/2020

Дело № 2-29/2021 Мотивированное
решение изготовлено 18.03.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 11 марта 2021 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Лебедевой И.В.,

при секретаре Ком Е.А.,

с участием:

истца ФИО1, адвоката Ковалевского А.А.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области (межрайонное) о признании незаконным решения о назначении пенсии, включении в стаж периодов работы, перерасчете трудовой пенсии, назначении пенсии по иному основанию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ УПФ, пенсионный орган, ответчик) о признании незаконным решения о назначении пенсии, включении в стаж периодов работы, перерасчете трудовой пенсии, назначении пенсии по иному основанию.

В обоснование указал, что на основании его заявления о назначении пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 173) ему в соответствии с решением ГУ УПФ (протокол от <дата><номер>) с <дата> была назначена пенсия по старости по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ в размере 9037 руб. 74 коп. Указанным решением не назначена пенсия по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ и отказано во включении следующих периодов работы в трудовой стаж для назначения досрочной пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ: с <дата> по <дата> – срочная служба по призыву в рядах Советской Армии; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> – работа электросварщиком 4 разряда в Межхозяйственном производственно-эксплуатационном предприятии «Мурмансксельхозэнерго» по энергетике и электрификации сельского хозяйства; с <дата> по <дата> – работа электросварщиком 4 разряда в совхозе «Кандалакшский» Мурманской области; с <дата> по <дата> – работа электросварщиком 4 разряда в АОЗТ «ЭЛМиК». С учетом уточнения требований просит:

признать незаконным решение ГУ УПФ о назначении пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ;

обязать ГУ УПФ включить в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ периодов: с <дата> по <дата> – срочная служба по призыву в рядах Советской Армии; с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> – работа электросварщиком 4 разряда в Межхозяйственном производственно-эксплуатационном предприятии «Мурмансксельхозэнерго» по энергетике и электрификации сельского хозяйства; с <дата> по <дата> – работа электросварщиком 4 разряда в совхозе «Кандалакшский» Мурманской области; с <дата> по <дата> – работа электросварщиком 4 разряда в АОЗТ «ЭЛМиК»;

обязать ГУ УПФ включить в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы в войсковой части 90384 с <дата> по <дата>;

обязать ГУ УПФ назначить досрочную пенсию по старости по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ с <дата>;

обязать ГУ УПФ произвести перерасчет пенсии с учетом включения спорных периодов в трудовой стаж с <дата>;

взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

Истец ФИО1 и его адвокат Ковалевский А.А. в судебном заседании поддержали заявленные требования по основаниям, указанным в иске и уточнении исковых требований.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не согласилась с заявленными требованиями по основаниям, изложенным в возражениях к иску.

Заслушав истца, его адвоката, представителя ответчика, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично на основании следующего.

Судом установлено, что <дата> ФИО1, <дата> года рождения, обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении ему пенсии. Сведений об указании оснований назначения пенсии (по подпункту 1 или подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ) заявление не содержит.

Решением ГУ УПФ от <дата> ФИО1 с <дата> назначена пенсия в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ и Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в размере 9037.74 руб. пожизненно.

<дата> ФИО1 обратился в ГУ УПФ с заявлением о предоставлении сведений о включенных в стаж периодах работы для назначения пенсии и возможности ее увеличения.

ГУ УПФ в своем ответе от <дата> разъяснил ФИО1 информацию по назначению пенсии, представил данные о стаже.

Не согласившись с назначением пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в связи с отказом во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ периодов работы и службы в армии, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

По требованию истца о включении в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ периодов:

с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> – работа электросварщиком 4 разряда в Межхозяйственном производственно-эксплуатационном предприятии «Мурмансксельхозэнерго» по энергетике и электрификации сельского хозяйства;

с <дата> по <дата> – работа электросварщиком 4 разряда в совхозе «Кандалакшский» Мурманской области;

с <дата> по <дата> – работа электросварщиком 4 разряда в АОЗТ «ЭЛМиК» суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (подпункт 1);

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (подпункт 2).

Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно разделу XXI «Общие профессии» Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, предусмотрены должности газосварщиков, электросварщиков и резчиков, работающих внутри резервуаров, баков, цистерн и в отсеках судов.

Вместе с тем, по работе истца в период действия указанного Списка № 1 (до 01.01.1992) ни в пенсионный орган, ни суду не предоставлено доказательств тому, что ФИО1 работал внутри резервуаров, баков, цистерн и в отсеках судов.

Допрошенный в судебном заседании ФИО3, работающий ранее на одних предприятиях с истцом, в судебном заседании показал, что ФИО1 работал в подразделении, созданном для подготовки теплоузлов, котельной, трасс для работы в зимних условиях, а также для работы в аварийных ситуациях. Указав, что истец работал в закрытых помещениях, пояснил, что под такими помещениями понимает расположенные теплоузлы внутри помещений, саму котельную, в колодцах.

Представленные уточняющие справки также не подтверждают работу истца в резервуарах, баках или цистернах.

При таких обстоятельствах заявленные периоды работы истца (с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> – работа электросварщиком 4 разряда в Межхозяйственном производственно-эксплуатационном предприятии «Мурмансксельхозэнерго» по энергетике и электрификации сельского хозяйства; с <дата> по <дата> – работа электросварщиком 4 разряда в совхозе «Кандалакшский» Мурманской области) не могут быть отнесены к работам, предусмотренным указанным выше Списком № 1).

С <дата> применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Списком № 1 раздел XXIII «Общие профессии» к профессиям, дающим право на льготное назначение пенсии, отнесены профессии: 12100000-19905 - электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые на полуавтоматических машинах работами внутри резервуаров, баков, цистерн и отсеков судов; 12100000-19906 - электросварщики ручной сварки, занятые на работах внутри резервуаров, баков, цистерн и отсеков судов, а также рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1: слесари-ремонтники, электрогазосварщики, электросварщики ручной сварки, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования разделов «Металлургическое производство», «Коксовое, пекоксовое термоантрацитовое», «Рудоподготовка, обогащение, окускование».

В заявленные истцом периоды для включения в Список № 1 ФИО1 работал по должности электросварщика. Таким образом, занимаемая истцом должность не включена в Список № 1 для профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, вследствие чего суд признает обоснованной позицию пенсионного органа об отсутствии оснований для включения спорных периодов для назначения пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

Кроме того, в соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (далее по тексту - Правила от 11.07.2002 N 516), в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии с пунктом 5 Правил от 11.07.2002 N 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Вместе с тем, доказательств занятости данной категории работников по одной из предусмотренных Списком № 1 профессий и должностей в течение полного рабочего дня ни уточняющими справками, ни иными доказательствами не подтверждается.

При этом, судом принимается во внимание, что характер работы показаниями свидетелей не может быть подтвержден. Вследствие чего показания свидетеля ФИО3 о том, что ФИО1 постоянно занимался работами по сварке, в том числе с применением сварочного аппарата ТДМ-300, не могут быть приняты судом в качестве надлежащего доказательства.

При установленных обстоятельствах периоды работы истца с <дата> по <дата> электросварщиком 4 разряда в совхозе «Кандалакшский» Мурманской области; с <дата> по <дата> электросварщиком 4 разряда в АОЗТ «ЭЛМиК» не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

По требованию истца о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в войсковой части 90384 с <дата> по <дата> суд приходит к следующим выводам.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он <дата> принят в войсковую часть 90384 старшим матросом 7 разряда БГК-1917; <дата> переведен матросом 1 класса 5 разряда МГК-1901; <дата> переведен старшим мотористом 6 разряда МГК-1901; <дата> уволен по части 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (сокращение штата).

Из материалов пенсионного дела усматривается, что период работы истца в войсковой части 90384 в стаж работы в районах Крайнего Севера не включен. На дату назначения пенсии – <дата> стаж истца в районах Крайнего Севера составил 15 лет 03 месяца 21 день.

Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.

ФИО1 в судебном заседании пояснил, что он работал на БГК-1917 и МГК-1901 в акватории порта Кандалакши, указанные катера в период его работы дислоцировались в г. Кандалакше, за пределы акватории они не выходили.

Из сообщения войсковой части 90384 Минобороны России от <дата> следует, что МКГ-1901 (малый гидрографический катер) относится к классу рейдовых судов обеспечения, местом дислокации с <дата> года по <дата> год было п. Кандалакша. В 2018 году БГК-1917 и МГК-1901 списаны и утилизированы вместе с технической документацией.

Согласно информации Штаба Северного Флота от <дата> малый гидрографический катер МГК-1901 в период с <дата> по <дата> дислоцировался в губе <адрес>, группа – катера и рейдовые суда обеспечения.

Из личной карточки формы Т-2 ФИО1 усматривается, что ему на основании приказа с <дата> производилось начисление и уплата районного коэффициента в размере 80%, с <дата> – северная надбавка в размере 50%.

Принимая во внимание, что работа ФИО1 в войсковой части 90384 на БГК-1917 и МГК-1901 осуществлялась в районах Крайнего Севера, за что ему производилась выплата соответствующие надбавки, учитывая, что с <дата> Кандалакша с территорией, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов, Мурманская область, включена в перечень районов Крайнего Севера (Постановление Совмина СССР от <дата> N 594 "О включении г. Кандалакши и территории, находящейся в административном подчинении Кандалакшского городского Совета народных депутатов, Мурманская область, в перечень районов Крайнего Севера"), суд считает, что период с <дата> по <дата> подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

При этом, суд учитывает, что из трудовой книжки истца следует дата увольнения <дата>, а окончание периода, заявленного истцом по работе в войсковой части, - <дата>, вследствие чего во включении периода с <дата> по <дата> суд отказывает истцу.

Поскольку истцом не предоставлено сведений о том, что включение указанного периода повлечет за собой перерасчет пенсии, представитель ответчика в судебном заседании подтвердил, что включение спорного периода в стаж работы в районах Крайнего Севера не повлечет за собой перерасчета размера пенсии, судом также не установлено таких оснований, учитывая, что на дату назначения истцу пенсии его стаж работы в районах Крайнего Севера составил более 15 лет, суд не находит оснований для перерасчета размера пенсии в связи с включением периода работы истца <дата> по <дата> в стаж работы в районах Крайнего Севера.

По требованию истца о включении периода срочной службы по призыву в рядах Советской Армии с <дата> по <дата> суд приходит к следующим выводам.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что период службы по призыву в рядах СА зачтен пенсионным органом в общий страховой стаж истца.

Из трудовой книжки истца следует, что после службы в рядах СА с <дата> по <дата> ФИО1 <дата> принят на Кандалакшский алюминиевый завод электросварщиком ручной сварки 3 разряда электролитейного отделения; <дата> – присвоен 4 разряд электросварщика ручной сварки электролитейного отделения; <дата> – время работы с <дата> по <дата> не засчитывается в общий стаж и непрерывный трудовой стаж. Отбывал ИР; <дата> – уволен за появление на рабочем месте в нетрезвом состоянии п. 7 ст. 17 Основ законодательства Союза ССР и союзных республик.

Работа истца на Кандалакшском алюминиевом заводе засчитана пенсионным органом в льготный стаж по Списку № 1 в следующие периоды: с <дата> по <дата> – 1 год 10 месяцев 19 дней и с <дата> по <дата> – 9 месяцев 21 день.

Таким образом, после службы в рядах СА имела место работа истца, включаемая в льготный стаж по Списку № 1.

В период службы истца в рядах СА действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 N 590.

Абзацем 14 пункта 109 указанного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Действовавшее до вступления в силу Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды прохождения службы по призыву могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Статья 133.1 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", утратившего силу с 01.01.2002, предусматривала, что время выполняемых до 01.01.1992 подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 01.01.1992 право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "ю" статьи 12 настоящего закона.

С 1 января 2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и на пенсии по государственному пенсионному обеспечению установлены Федеральными законами от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В соответствии с Разъяснением "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Минтруда России от 17.10.2003 N 70 при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин (независимо от его возраста) до дня отмены соответствующего закона или иного нормативного правового акта полностью выработал необходимый общий трудовой стаж и (или) специальный трудовой стаж, дававшие право на пенсию по старости или за выслугу лет. В тех случаях, когда на день отмены закона или соответствующего нормативного правого акта гражданин не выработал необходимой продолжительности общего трудового стажа и (или) специального трудового стажа, дававших право на пенсию по старости или за выслугу лет, исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой.

С учетом вышеприведенных норм права суд приходит к выводу о том, что поскольку военная служба истца имела место до 1992 года, он имеет право на включение периода службы в рядах СА с <дата> по <дата> в специальный стаж по Списку № 1.

Вместе с тем, на дату назначения истцу пенсии (<дата>), с учетом включения периода службы в рядах СА с <дата> по <дата> в стаж по Списку № 1, общий стаж работы по Списку № 1 (служба в СА и работа на Кандалакшском алюминиевом заводе) в связи с недостаточностью стажа не давал истцу права на назначение пенсии по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ.

Согласно информации, предоставленной филиалом АО «РУСАЛ Урал» в Кандалакше «Объединенная компания РУСАЛ Кандалакшский алюминиевый завод» на запрос суда, истец в период работы на Кандалакшском алюминиевом заводе осуществлял трудовую деятельность на основании следующих трудовых договоров:

от <дата>, в соответствии с пунктом 1 которого ФИО1 обязуется проработать в Кандалакшском алюминиевом заводе в должности электросварщика ручной сварки 3 года, то есть до <дата>;

от <дата>, в соответствии с пунктом 1 которого ФИО1 обязуется проработать в Кандалакшском алюминиевом заводе в должности электросварщика ручной сварки 1 год, то есть до <дата>.

Приказом от <дата><номер> ФИО1 уволен с <дата>.

Таким образом, с ФИО1 на период его работы в Кандалакшском алюминиевом заводе были заключены срочные трудовые договоры.

Из материалов пенсионного дела усматривается, что пенсионным органом периоды работы истца в Кандалакшском алюминиевом заводе учтены в календарном порядке, поскольку ФИО1 срочные трудовые договоры в ГУ УПФ при подаче документов о назначении пенсии, как и сведения об их наличии, не представлены.

Ранее действующее законодательство - ст. 94 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" предусматривала льготное исчисление периодов работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в районах Крайнего Севера (год за полтора) при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона.

Пенсия в связи с работой на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях назначалась в соответствии со ст. 14 Закона.

Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях" предусматривал льготное исчисление за работу в указанных районах только при заключении срочного трудового договора.

Данный льготный порядок исчисления стажа относится только к страховому стажу, специальный страховой стаж (периоды работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, в районах Крайнего Севера) для определения права на досрочное назначение пенсии учитывался и ранее действовавшим законодательством только в календарном порядке в соответствии со ст. 14 Закона РФ от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в РФ" и Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях".

С учетом изложенного, суд считает, что период работы истца в Кандалакшском алюминиевом заводе должен быть зачтен в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (год за полтора).

При этом суд учитывает следующее.

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы, имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно части 8 статьи 13 указанного выше закона при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из системного толкования указанных выше норм следует, что только с вступлением в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 законодателем при установлении пенсии предусмотрено право на поэтапное применение законодательства.

Таким образом, при предоставлении истцом в пенсионный орган срочных трудовых договоров на работу в Кандалакшском алюминиевом заводе после вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть после <дата>, пенсионный орган обязан был произвести учет периода работы по срочным трудовым договорам в льготном исчислении, что с учетом включения периода службы в СА в льготный стаж дало бы истцу право на назначение пенсии по Списку № 1.

При этом, суд учитывает объяснение представителя ответчика о том, что при указанном льготном исчислении у истца бы наступило право на назначение пенсии по Списку № 1.

Вместе с тем, согласно части 2 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что истец в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии не обращался, копии срочных трудовых договоров, также как и сведений об их наличии, в пенсионный орган не предоставлял. Факт наличия срочных трудовых договоров установлен судом в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, учитывая, что с учетом включения в стаж по Списку № 1 периода службы в рядах СА и полуторном исчислении стажа работы в Кандалакшском алюминиевом заводе по срочным трудовым договорам у истца могло возникнуть право на льготную пенсию по Списку № 1 с <дата>, однако с заявлением о таком перерасчете с предоставлением копий срочных трудовых договоров истец в пенсионный орган не обратился, суд приходит к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить ему досрочную пенсию по старости за работу с вредными условиями по подпункту 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ с <дата> не подлежит удовлетворению.

Вместе с тем, принимая во внимание, что истец обратился в суд с требованием о перерасчете пенсии, судом установлено наличие срочных трудовых договоров работы истца в Кандалакшском алюминиевом заводе, учитывая расчет ответчика, из которого следует, что при включении в стаж истца по Списку № 1 периода службы в рядах СА и полуторного исчисления периода работы в Кандалакшском алюминиевом заводе соответствующего стажа по Списку № 1 у истца будет достаточно для назначения ему пенсии по Списку № 1 и ее размер будет больше, чем назначенный истцу размер пенсии по Списку № 2, суд приходит к выводу о необходимости назначения истцу пенсии по Списку № 1 со дня вступления в силу настоящего решения. Оснований для перерасчета пенсии с <дата> судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области (межрайонное):

включить в стаж работы в районах Крайнего ФИО4 В. период его работы в войсковой части 90384 с <дата> по <дата>;

включить в стаж работы ФИО1 в соответствии со Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, период его службы по призыву в рядах Советской Армии с <дата> по <дата>;

назначить ФИО1 льготную пенсию по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйПостановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья И.В.Лебедева