Решение № 2А-144/2021 2А-144/2021~М-110/2021 М-110/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2А-144/2021

Дело № 2а- 144/2021

22RS0047-01-2021-000132-40


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С.Солонешное 05 июля 2021 года

Солонешенский районный суд Алтайского края в составе:

Судьи Стрельченя Л.В.

При секретаре Трушниковой М.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО « Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу –исполнителю Солонешенского района об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов по исполнительному производству № в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

В Солонешенский районный суд с административным исковым заявлением обратился административный истец к административным ответчикам.

В обосновании административных исковых требований истец указывает на следующие обстоятельства.

С целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» в ОСП Солонешенского района УФССП России по Алтайскому краю был предъявлен исполнительный документ № от 10.12.2018 года, выданный Солонешенским районным судом Алтайского края о взыскании задолженности в размере 63052,47 рублей с должника ФИО1, которая достигла пенсионного возраста ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и с 13.01.2014 года является получателем пенсии.

13.02.2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №.

По состоянию на 22.04.2021 года задолженность перед ООО « АФК» должником ФИО1 не погашена и составляет 57941руб.67 коп.

В соответствии со ст.12 ФЗ №229-ФЗ « Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

19.03.2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 на основании ст.6,14,68,98,99 ФЗ №29 « Об исполнительном производстве» было вынесено постановление об удержании из дохода должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний.

В соответствии с ч.3 ст.98 ФЗ №229 « Об исполнительном производстве», лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю.

В нарушении указанной статьи денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают.

Считает, что судебный пристав- исполнитель ОСП Солонешенского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО3 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, предусмотренных ч.2 ст.12 ФЗ №118-ФЗ « Об органах принудительного исполнения РФ», которая наделяет его правом проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Указанное право пристава корреспондирует с ФЗ №229 « Об исполнительном производстве», п.16 ч.1 ст.64 которое относит подобные проверки к числу исполнительных действий, уточняя, что они могут проводиться не только по заявлению взыскателя, но и по инициативе судебного пристава-исполнителя.

Административный истец полагает, что судебный пристав-исполнитель ОСП Солонешенского района УФССП России по Алтайскому краю допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО « АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.2 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО1 не погашена и составляет 57 941,67руб.

Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек.

Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась.

Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Солонешенского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО3 в рамках исполнительного производства №, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98, ч.2 ст.99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», а именно отсутствия контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП Солонешенского района УФССП России по Алтайскому краю ФИО4 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренные ст.68, ч.1 ст.98, ч.2 ст.99 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристав- исполнителя ФИО3 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из его ежемесячных доходов должника.

Представитель административного истца по доверенности просит рассмотреть административное исковое заявление без участия представителя.

Административный ответчик- судебный пристав-исполнитель ОСП Солонешенского района в судебное заседание не прибыл, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Предоставил в судебное заседание отзыв на административное исковое заявление, в котором указывает, что по ФИО1 в ОСП Солонешенского района на исполнении находятся 5 исполнительных производств, судебный пристав- исполнитель ФИО5. Исполнительного производства № в отношении ФИО1, судебный пристав-исполнитель ФИО3 на исполнении нет.

Административный ответчик -представитель Управление ФССП России по Алтайскому краю в судебное заседание не прибыл, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО1 о дне и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, не прибыла по неизвестной причине.

Суд, в соответствии со ст.150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

В силу ч.1 ст.121 ФЗ от 02.10.2007 года №229-ФЗ « Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя, его действия( бездействие) по исполнению исполнительного производства могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями ( бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Основанием для признания незаконными действий( бездействия) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Пунктом 1 ст.12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ « О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Предъявленные административным истцом в рамках настоящего дела требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем, по его мнению, проявлено бездействие в реализации предоставленных ему полномочий, предусмотренных ч.2 ст.12 ФЗ №118-ФЗ « Об органах принудительного исполнения РФ», которая наделяет его право проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств. Тем самым судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 64 ФЗ №229 -ФЗ « Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Частью 1 ст.64 ФЗ №229 –ФЗ определен перечень исполнительных действий, которые могут совершаться судебным приставом.

Пунктом 16 ч.1 ст.64 ФЗ№229-ФЗ указано, что судебный пристав-исполнитель вправе проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а так же правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с ФЗ от 22.04.1996 года №39-ФЗ « О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном ч.1 ст.8, ч.1 ст.8.1 и ч.1 ст.9 настоящего ФЗ.

По сообщению начальника отделения- старшего судебного пристава ОСП Солонешенского района Алтайского края ФИО2, в ОСП Солонешенского района на исполнении находятся 5 исполнительных производств в отношении ФИО1, судебный пристав- исполнитель ФИО5. Исполнительного производства № в отношении ФИО1, судебный пристав-исполнитель ФИО3 на исполнении нет.

В ОСП Солонешенского района судебный пристав-исполнитель ФИО3 не работает.

По сообщению Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю лейтенант внутренней службы ФИО3, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Смоленского района и г.Белокуриха Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, является сотрудником органов принудительного исполнения РФ с 01.06.2020 года.

Таким образом, в ОСП Солонешенского района судебный пристав-исполнитель ФИО3 не работает, исполнительного производства № в отношении ФИО1 на исполнении нет. При таких обстоятельствах в административных исковых требованиях необходимо отказать.

На основании изложенного и ст.175 –180,227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО « Агентство Финансового Контроля» оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Солонешенский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.07.2021 года.

Судья Л.В.Стрельченя