Решение № 2А-4470/2018 2А-4470/2018~М-2755/2018 М-2755/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2А-4470/2018

Дело № 2а-4470/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи В.А. Юсупова,

при секретаре Л.Ф. Зиннатовой,

с участием помощника прокурора Калининского района г. Челябинска Кирюшина К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Калининского района г.Челябинска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского района г.Челябинска обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации о продаже дипломов и других документов об образовании, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на интернет-странице с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что в ходе мониторинга Интернет-ресурсов при проверке соблюдения законодательства о противодействии коррупционной деятельности прокуратурой Калининского района г. Челябинска был выявлен сайт <данные изъяты>, содержащий информацию о продаже документов об образовании, таких как дипломы специалиста, бакалавра, магистра, кандидата наук, доктора наук, аттестаты об окончании 9, 11 классов, свидетельств о повышении квалификации, регистрации/расторжении брака, справок об обучении, удостоверений, медицинских сертификатов и др., изготовленных на оригинальных официальных бланках государственного образца ГОЗНАК, заверенных настоящими печатями. На данном сайте указан номер телефона: № по которому можно заказать выбранные документы и договориться о способах получения товара либо доставке. При этом, получение диплома (аттестата) и других документов об образовании без прохождения обучения и сдачи экзамена является недопустимым, противоречит действующему законодательству, поскольку вводит в заблуждение неопределенный круг лиц об оказываемых на указанном интернет-сайте услугах, побуждает их к совершению противоправных действий. Статьей 327 УК РФ установлена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а также использование заведомо подложного документа. Ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь телекоммуникационной сети Интернет с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации указанной на сайте. Таким образом, поскольку информация, побуждающая к использованию подложного документа, противоречит целям и задачам действующего законодательства, ее распространение посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» должно быть запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Калининского района г. Челябинска Кирюшин К.А. поддержал заявленное требование, просил его удовлетворить, по существу указал на обстоятельства, изложенные в заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Информация о принятии указанного административного искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания размещена судом на официальном сайте centr.chel.sudrf.ru Центрального районного суда г. Челябинска в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в соответствии с ч. 7 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также ФЗ от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Судом на основании ст. 150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившего участника процесса, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, находит заявление прокурора Советского района г. Челябинска обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что прокуратурой Калининского района г.Челябинска в ходе мониторинга Интернет-ресурсов при проверке соблюдения законодательства о противодействии коррупции был выявлен сайт <данные изъяты>, на котором размещена информация о реализации документов об образовании гражданам, не получившим образовательные услуги. Да данном сайте имеется перечень изготавливаемой продукции с указанием цен и возможности оформить заявку на изготовление документа, номер телефона, по которому можно оформить заказ. Также на сайте содержится информация о возможных способах оплаты услуги и доставке документов, а также справочная информация о выгодах покупателя, возможностях быстрого карьерного роста при наличии диплома о высшем образовании, способах проверки диплома при устройстве на работу. При этом содержащаяся на сайте информация адресована к неопределенному кругу лиц, потворствует совершению преступлений, вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение - отсутствует.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Информационно-телекоммуникационная сеть предназначена для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п.1 ст. 10 вышеуказанного закона распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу положений статьи 60