Решение № 2А-2111/2017 2А-2111/2017~М-1558/2017 М-1558/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2А-2111/2017

Дело № 2а-2111/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск 19 апреля 2017 года

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Русских Л.Г.

при секретаре Аверкиной Ю.А.,

с участием прокурора Крупиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Алтайскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование требований указал, что в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание ФИО1, *** года рождения, уроженец .... По настоящему делу осужден *** <данные изъяты> по ст.ст.210 ч.2, 213 ч.1, 112 ч.2, 115 ч.2, 116 ч.2, 69 ч.3, 69 ч.5 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам 6 месяцам лишения свободы. Ранее судим *** судом <данные изъяты> по ст.163 ч.2 п. «г» УК РФ к 5 годам лишения свободы.

Осужденный ФИО1 за время отбывания наказания нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Просил установить административный надзор в отношении осужденного ФИО1, на срок 3 года с ограничениями:

- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю в судебном заседании поддержал требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю, пояснил, что отмечаться 3 раза в месяц - это очень часто, жилья своего нет, поэтому установленные ограничения он не сможет соблюдать в силу объективных обстоятельств.

Прокурор в судебном заседании дала заключение по делу, в котором поддержала требования административного истца, вместе с тем полагала, что поднадзорному целесообразно также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22-00 до 06-00).

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

По смыслу п.1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона, содержит перечень лиц, в отношении которых судом может быть установлен административный надзор, в том числе и в отношении совершеннолетних, освобождаемых из мест лишения свободы, имеющих непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и признанных злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении данной категории лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относит преступление, предусмотренное ч.2 ст.210 УК РФ к категории тяжких, поскольку максимальная санкция данной статьи, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок не свыше десяти лет.

Пункт «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает погашение судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю отбывает наказание ФИО1, *** года рождения, уроженец .... По настоящему делу осужден *** <данные изъяты> (с учетом постановления <данные изъяты> от ***) по ст.ст.210 ч.2, 213 ч.1, 112 ч.2, 115 ч.2, 116 ч.2, 69 ч.3, 69 ч.5 Уголовного кодекса Российской Федерации к 12 годам 4 месяцам лишения свободы. Ранее судим *** <данные изъяты> по ст.163 ч.2 п. «г» УК РФ к 5 годам лишения свободы.

Осужденный ФИО1 за период отбывания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что тридцать пять раз наказывался в дисциплинарном порядке, о чем свидетельствует справка о взысканиях и поощрениях осужденного. Поощрений не имеет. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю от *** признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Поскольку признание Калинко злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания является обстоятельством, при наличии которого предусмотрена возможность установления административного надзора, суд полагает необходимым установить в отношении Калинко административный надзор на заявленный административным истцом срок.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", определено, что "административное ограничение" - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При определении перечня и характера административных ограничений суд учитывает позицию прокурора, а также личность ФИО1, который по прибытии в исправительную колонию трудоустроен не был из-за отсутствия желания работать. Свой общеобразовательный уровень не повышает. Изначально требования правил внутреннего распорядка не выполнял. Всего имеет 35 взысканий, которые не погашены. Постановлением начальника ФКУ ИК-4 от 08.12.2012 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Был переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Поощрений не имеет. В отряде поддерживает отношения с отрицательно настроенной частью осужденных. Состоит на учете как лицо, склонное к совершению побега. По характеру ленив, скрытен, вспыльчив. В общении с представителями администрации ведет себя вызывающе, высокомерно, не корректно и грубо.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым на время административного надзора установить следующие административные ограничения: явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22-00 до 06-00).

Принятая кратность явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве двух раз в месяц, по мнению суда, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

Принимая во внимание характеристику поднадзорного, обстоятельства совершенных им преступлений, суд, считает, что в данной части следует установить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22-00 до 06-00).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время (с 22-00 до 06-00).

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.Г. Русских