Решение № 2-К-80/2025 2-К-80/2025~М-К-83/2025 М-К-83/2025 от 19 августа 2025 г. по делу № 2-К-80/2025

Дело № 2-SK-80/2025

УИД № 14RS0008-03-2025-000093-60


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Среднеколымск 20 августа 2025 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Гончар Е.А., при секретаре Дурьевой Н.Г., с участием процессуального истца – заместителя прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО2 к администрации муниципального района «Среднеколымский улус (район)», органу опеки и попечительства администрации муниципального района «Среднеколымский улус (район)», о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Среднеколымского района РС (Я) в интересах ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указано, что по обращению ФИО2, прокуратурой Среднеколымского района РС (Я) проведена проверка о принятии мер по включении ее в список детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, подлежащим обеспечению жилыми помещениями. Решением Верхнеколымского районного суда РС(Я) от 06.08.2024 установлен юридический факт о том, что ФИО2 в возрасте до 18 лет являлась ребенком, оставшимся без попечения родителей. Установлено, что администрацией МР «Среднеколымский улус (район)» ФИО2 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, поскольку в личном деле отсутствуют документы о постановке ее на учет по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Истец просит признать незаконным бездействие ответчика об отказе ФИО2 во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями; возложить обязанность по вступлению решения суда в законную силу включить ФИО2 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Процессуальный истец – заместитель прокурора Среднеколымского района РС(Я) ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Материальный истец – ФИО2 извещена надлежащим образом, в суд не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик – администрация муниципального района «Среднеколымский улус (район)», извещены надлежащим образом, в суд не явились.

Соответчик – орган опеки и попечительства администрации МР «Среднеколымский улус (район)» извещен надлежащим образом, в суд не явился. Направили отзыв на исковое заявление, которым просят отказать в удовлетворении исковых требований, а также ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования – Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) извещен надлежащим образом, в суд не явился. Направили отзыв на исковое заявление, которым просят отказать в удовлетворении исковых требований, рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно в установленном статьями 14, 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке размещена на сайте Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) (vkoliyma.jak.sudrf.ru раздел «Судебное делопроизводство»).

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения процессуального истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к числу детей-сирот относятся лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц. в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно абзаца 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В силу пункта 3 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2019 года №397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Согласно пункту 9 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Исходя из положений Федерального закона 159-ФЗ, право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, распространяется на лиц указанной категории, не достигших возраста 23 лет либо вставших на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения до достижения указанного возраста.

По смыслу положений части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации вопрос о принятии на учет нуждающихся в жилье носит заявительный характер, в связи с чем предусмотрено, что если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям, то по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Таким образом, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа, в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

В соответствии с положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.

Согласно Определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24 июня 2021 года № 1215-О положения пункта 9 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепляющие условия сохранения за ними права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года), о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 года № 1229-О, от 29 января 2019 года № 185-О и от 30 января 2020 года № 89-О).

Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года).

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является наличие уважительных причин, препятствовавших истцу обращению в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет.

Так, материальный истец ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ года.

Ее отец – СКА умер ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 на момент смерти отца достигла возраста 5 лет.

Сведения об ограничении или лишении родительских прав матери истца – ССВ., отсутствуют.

Согласно постановлению администрации Среднеколымского улуса РС (Я) от 25.06.1999 мать – ССВ бросила несовершеннолетнюю ФИО2 в малолетнем возрасте, отец – СКА. умер ДД.ММ.ГГГГ, брак расторгнут в 1988 году. Постановлено назначить СГА опекуном над несовершеннолетней ФИО2, назначена выплата пособий с 01.07.1999.

Решением Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) 06 августа 2024 года установлен юридический факт о том, что ФИО2 в возрасте до 18 лет являлась ребенком, оставшимся без попечения родителей.

Из материалов дела следует, что ФИО2 или ее законный представитель в органы опеки и попечительства администрации МР «Среднеколымский улус (район)» с заявлением о предоставлении ей жилого помещения, как ребенку, оставшемуся без попечения родителей не обращались, с заявлением о включении в список до достижения истцом 23 лет также не обращалась.

Согласно сведениям администрации МР «Среднеколымский улус (район)» от 19.08.2025 ФИО2 не является стороной заключенного договора социального найма жилого помещения на территории МР «Среднеколымский улус (район)». В собственности у ФИО2 жилого помещения не имеется.

В справке-подтверждении администрации сельского поселения «Алазейский наслег» от 19.08.2025 указано, что распоряжением главы МО «Алазейский наслег» №№ от 15.08.2019 ФИО2 действительно признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Возраста 23 лет ФИО2 достигла ДД.ММ.ГГГГ года.

На момент признания нуждающейся в улучшении жилищных условий ФИО2 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ года.

На момент подачи иска ФИО2 исполнилось ДД.ММ.ГГГГ лет.

Предоставление вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.

До достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

На учете нуждающихся в жилых помещениях материальный истец никогда не состояла.

Впервые с заявлением о защите своих жилищных прав ФИО2 обратилась в администрацию МР «Среднеколымский улус (район)» 03.04.2019, на что в апреле 2019 года ей был направлен ответ за № 322, которым отказано во включении в список в качестве нуждающегося в жилом помещении. В данном ответе указано, что отказ органа опеки и попечительства включить Вас в очередь на получение льготного жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть обжалован или оспорен в судебном порядке.

Далее, с заявлением о защите своих жилищных прав ФИО2 обратилась лишь в 2024 году путем направления заявления в прокуратуру Среднеколымского района Республики Саха (Якутия), который обратился в ее интересах с заявлением об установлении юридического факта в Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судом установлено, что момент обращения с соответствующим заявлением она достигла возраста 23 лет и утратила право на получение мер социальной поддержки.

Суд обращает внимание на то, что при разрешении требования о включении в список детей сирот и лиц из числа детей-сирот в целях обеспечения жилым помещением следует учитывать соблюдение стороной заявительного порядка обращения за получением меры государственной поддержки; при его нарушении установить причины, в силу которых не было совершено данное действие; являются ли данные причины уважительными и исключали ли они действительно возможность своевременного обращения в указанный в законе срок.

Между тем, необходимых действий истец в возрасте до 23 лет не предприняла и заявление о постановке его на учет в органы местного самоуправления не направляла.

Доказательств невозможности обращения ранее, суду не предоставлено. Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших обращению с заявлением о включении в список в течение предусмотренного законом срока, истцом не представлено. Доказательств наличия объективных и исключительных причин, пропуска истцом срока обращения с заявлением о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также его обращению в компетентные органы по вопросу постановки на учет в качестве лица, имеющего предусмотренное законом право на обеспечение жилым помещением, материалы дела не содержат. Объективных данных, указывающих на то, что истцу было отказано в принятии документов, нет, как и нет доказательств того, что она была лишена возможности получить необходимые документы, консультацию.

Таким образом, имея реальную возможность, располагая достаточным временем, своим правом истец не воспользовалась.

Следовательно, исковые требования о возложении обязанности на ответчика по включению ее в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, подлежат отказу в удовлетворении.

Требование прокурора о признании незаконным бездействия администрации МР «Среднеколымский улус (район)» об отказе ФИО2 во включении в Список суд также находит несостоятельным и подлежащим отказу в удовлетворении, поскольку после назначения СГА опекуном над несовершеннолетней ФИО2, согласно постановлению администрации Среднеколымского улуса РС (Я) от 25 июня 1999 года, законные представители обращаются в интересах ребенка-сироты или лица, оставшегося без попечения родителей, в уполномоченный орган с заявлением о постановке на учет в целях получения государственной поддержки в виде обеспечения жилым помещением. Однако в случае, если такие действия не были совершены, лицо, достигшее совершеннолетия, до достижения возраста 23 лет вправе самостоятельно обратиться по данному вопросу, предоставив необходимый пакет документов.

Суд отмечает, что достижение предельного возраста, не являясь безусловно пресекательным, предусматривает наличие уважительных причин пропуска своевременного обращения с заявлением, в то время как сведений о наличии обстоятельств, указывающих на такие причин материалы дела не содержат.

Истец ФИО2 на протяжении многих лет, зная о своих жилищных условиях, не заявляла о нуждаемости, на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения не вставала. До 2024 года ФИО2 не интересовалась вопросом ее включения в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Доводы искового заявления о том, что срок постановки на учет пропущен по вине администрации МР «Среднеколымский улус (район)» в том числе органа опеки и попечительства, которые должны осуществлять контроль за своевременной подачей законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заявлений о включении этих детей в список и в случае неподачи таких заявлений принимать меры по включению этих детей в список, отклоняются по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 апреля 2019 года №397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Согласно данным Правилам формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации. Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления, в порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией. Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации. В список, в том числе, включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 01 января 2013 года или после 01 января 2013 года имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года, отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В случае признания таких причин уважительными суды правомерно удовлетворяли исковые требования об обеспечении вышеуказанных лиц вне очереди жилым помещением.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года, при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет. Имели ли указанные лица возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия, а также после этого, в связи с чем пропустили срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

При рассмотрении данного дела установлено, что ФИО2 имела реальную возможность самостоятельно обратиться в уполномоченный орган для принятия ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей после достижения ею совершеннолетия и до достижения 23 лет. Доказательств наличия уважительных причин, по которым истец не был поставлен на такой учет, суду не представлено.

Ничто не лишало ее возможности реализовать право путем письменных обращений с соответствующим заявлением в установленный законом и разумный срок. Истцом не представлено доказательств направления запросов о предоставлении необходимых документов и отказа в их получении до достижения возраста 23 лет.

Оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО2 к администрации муниципального района «Среднеколымский улус (район)», органу опеки и попечительства администрации муниципального района «Среднеколымский улус (район)» о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями подлежат отказу в удовлетворении в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований прокурора Среднеколымского района Республики Саха (Якутия) в интересах ФИО2 к администрации муниципального района «Среднеколымский улус (район)», органу опеки и попечительства администрации муниципального района «Среднеколымский улус (район)» о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья п/п Е.А. Гончар

Копия верна:

Судья Е.А. Гончар

Секретарь Н.Г. Дурьева

В окончательной форме решение суда изготовлено 20 августа 2025 года.