Решение № 12-60/2019 от 23 сентября 2019 г. по делу № 12-60/2019

Дело № 12-60/2019

УИД 69RS0040-02-2019-003151-88


Р Е Ш Е Н И Е

24 сентября 2019 года село Холмогоры

Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Доронин А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 21 марта 2019 года,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее инспектор) от 21 марта 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

ФИО1 в жалобе просит отменить постановление, ссылаясь на то, что плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, была внесена своевременно до начала движения транспортного средства, что подтверждается маршрутной картой №.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, суд не находит предусмотренных законом оснований для отмены или изменения постановления по следующим обстоятельствам.

Из обжалуемого постановления следует, что 14 марта 2019 года в 15 часов 41 минуту на 1062 километре автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-8 «Холмогоры» на территории Холмогорского района Архангельской области ФИО1, являясь собственником (владельцем) транспортного средства марки «ВОЛЬВО ФХ ТРАК 4Х2» с государственными регистрационными знаками № КР 18 (С№), в нарушение требования ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Факт движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, зафиксирован работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки, прибором АКП фото видео фиксации Платон.

Исходя из положений ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения в области дорожного движения работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки, к административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства.

В силу ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Примечанием к статье 1.5 КоАП РФ установлено, что положение части 3 статьи 1.5 КоАП РФ (о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность) не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Из приведенной нормы во взаимосвязи с положениями ч.2 ст.2.6.1 КоАП РФ следует, что бремя доказывания своей невиновности в совершении административного правонарушения лежит на собственнике транспортного средства. Именно он обязан доказать, что в момент фиксации административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Между тем доказательств невиновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, ФИО1 суду не представил.

В своей жалобе ФИО1 не оспаривает, что работающее в автоматическом режиме специальное техническое средство, имеющее функцию фото-видеосъемки, зафиксировало принадлежащее ему транспортное средство, двигавшееся 14 марта 2019 года в 15 часов 41 минуту по 1062 километру автодороги М-8 «Холмогоры» в направлении Архангельск-Березник. Не оспаривает и то, что в момент фиксации административного правонарушения принадлежащее ему транспортное средство не выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц, а также не указывает и конкретное лицо, во владении или в пользовании которого находилось транспортное средство.

В тоже время Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях возлагает на ФИО1 как на собственника транспортного средства обязанность по подтверждению в ходе рассмотрения жалобы обстоятельств невиновности в совершении административного правонарушения.

Доказательств того, что заявителем была внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, либо о том, что максимально разрешенная масса его транспортного средства не превышает 12 тонн, ФИО1 не представлено.

Напротив, согласно сообщению ООО «РТ-Ивест Транспортные Системы» при проезде 14 марта 2019 года в 15 часов 41 минуту по 1062 километру автодороги М-8 «Холмогоры», то есть в момент фиксации административного правонарушения, за транспортным средством с государственными регистрационными знаками № № не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство и отсутствовала оформленная маршрутная карт, предполагающая проезд по данному участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения в указанном направлении.

В соответствии с пунктом 12 (б) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504, движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты является движением без внесения платы.

Доводы о наличии оформленной маршрутной карты № не свидетельствуют об отсутствии состава административного правонарушения, поскольку согласно содержанию указанной маршрутной карты она оформлена для проезда по указанному выше участку автодороги на 14 марта 2019 года с 16 часов 39 минут, то есть после фиксации административного правонарушения, что также подтверждается информацией, предоставленной ООО «РТ-Ивест Транспортные Системы».

При таких обстоятельствах дела оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности суд не усматривает.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, инспектором не нарушен.

Обжалуемое постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, подтверждаются фотоматериалом, полученным работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки, информацией ООО «РТ-Ивест Транспортные Системы». Оснований сомневаться в достоверности сведений, изложенных в указанных документах, у суда не имеется.

Действия ФИО1 квалифицированны верно, поскольку постановлением № 10673342183405657796 от 7 сентября 2018 года, вступившим в законную силу 25 сентября 2018 года, ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ.

Административное наказание назначено ФИО1 правильно, в строгом соответствии с требованиями санкции ч.2 ст.12.21.3 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Нарушений норм материального либо процессуального права инспектором не допущено и правовых оснований, влекущих отмену или изменение постановления, не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 21 марта 2019 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Доронин