Постановление № 5-531/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 5-531/2019

Дело № 5-531/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2019 года г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В.,

при секретаре судебного заседания Журковской Е.В.,

с участием законного представителя – директора ООО «ТУ-59» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ТУ-59» находящегося по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ. государственным инспектором отдела КМАП РОСТРАНСНАДЗОРА Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4 в отношении ООО «ТУ-59» был составлен протокол об административном правонарушении № по ст.17.7 КоАП Российской Федерации.

Из указанного протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ. в <ЧАС. МИН.> ООО «ТУ-59» по адресу: <адрес><адрес> совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно, ДД.ММ.ГГГГ. должностным лицом Восточно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5, осуществлявшего ДД.ММ.ГГГГ. перевозку груза (кабель в ассортименте) транспортным средством марки «<МАРКА>» с государственным регистрационным номером № регион с полуприцепом «<МАРКА>» с государственным регистрационным номером № маршруту <адрес> - <адрес> край без прохождения предрейсового медицинского осмотра.

В рамках административного расследования, в связи с необходимостью получения дополнительных сведений и документов в отношении данной перевозки, в адрес ООО «ТУ-59» было направлено определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ., которое было получено ООО «ТУ-59» – ДД.ММ.ГГГГ., однако в нарушение требований ст. 26.10 КоАП РФ, ООО «ТУ-59» истребуемых документов либо информации об их отсутствии в установленный срок, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ представлены не были.

В судебном заседании законный представитель ООО «ТУ-59» с протоколом согласился, вину общества в совершении правонарушения признал, пояснил, что в организацию поступает много почты, по какой-то причине определение об истребовании документов ему не было передано, поэтому документы не были своевременно предоставлены.

В судебное заседание представитель административного органа не явился, извещены в предусмотренном законом порядке.

Судья, выслушав законного представителя ООО «ТУ-59», изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно, ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Исходя из требований ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно разъяснению, данному в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Согласно представленному суду административному материалу, административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, не выполнялись, в связи с чем, дело обосновано было направлено на рассмотрение в суд по месту совершения правонарушения.

Вина ООО «ТУ-59», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 3-4), определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 9), отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №в адрес ООО «ТУ-59» (л.д. 11), ответом от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 12), транспортной накладной (л.д. 13-14), заявкой № на перевозку груза от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 15), актом № результатов планового (рейдового) осмотра, обследования транспортного средства (л.д. 16), объяснением ФИО6 (копией водительского удостоверения (л.д. 18), справкой о наличии маршрутных карт и/или бортового устройства (л.д. 19), выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТУ-59», иными доказательствами по делу, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, кроме того, представителем вина общества не оспаривается.

Доказательств, что ООО «ТУ-59» в указанный срок не имело возможности по уважительной причине исполнить требование должностного лица, либо сообщить о невозможности исполнить требование в установленный срок, суду представлено не было.

На основании изложенного, судья считает, что вина ООО «ТУ-59» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, нашла подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, поскольку имея возможность соблюсти правила и нормы, за нарушение которых КоАП Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а именно, выполнить требования должностного лица, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, ООО «ТУ-59» не приняло все зависящие от него меры по их выполнению.

Действия ООО «ТУ-59» судья квалифицирует по ст. 17.7 КоАП Российской Федерации, как умышленное непредставление сведений должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания, судья принимает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, на основании п.1ч.1 ст. 4.2. КоАП РФ, признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Учитывая, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности за аналогичные административные правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, финансовое положение юридического лица, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п.1, п.п.2, 29.10, 29.11 КоАП Российской Федерации, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ТУ-59» находящегося по адресу: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты> (дата внесения записи в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ.) виновным в совершении административного правонарушения по ст. 17.7 КоАП Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате до истечения 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Документ, подтверждающий оплату штрафа должен быть представлен в Свердловский районный суд г. Перми по адресу: <...>.

Постановление в 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья: Т.В. Анищенко