Решение № 2А-332/2020 2А-332/2020~М-300/2020 М-300/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2А-332/2020

ад.дело № 2а-332/2020

УИД 19RS0007-01-2020-000570-32


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Боград Боградского района Республики Хакасия 08 октября 2020 года

Боградский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи – Пискулина В.Ю.,

при секретаре – Кирилловой А.М.,

с участием: представителя административного истца Отд МВД России по Боградскому району – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

помощника прокурора Боградского района – Асмоловой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отд МВД России по Боградскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит ранее судимой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установить административный надзор на срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору от 19.09.2018 года до 11 сентября 2023 года, а также установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2, в период с 22 часов до 06 часов, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства, запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары); обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 17 декабря 2012 года приговором Боградского районного суда Республики Хакасия ФИО2 осуждена по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 10 месяцам лишения свободы. 19 мая 2015 года ФИО2 освобождена по постановлению Черногорского городского суда Республики Хакасия от 05 мая 2015 года условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 5 месяцев 11 дней.

08 февраля 2018 года Боградским районным судом Республики Хакасия в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком по 19 мая 2021 года с административными ограничениями. На основании вышеуказанного решения, на гр. ФИО2 было заведено дело административного надзора (номер) от 21 февраля 2018 года.

19 сентября 2018 года приговором Боградского районного суда Республики Хакасия ФИО2 была осуждена по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 8 (восемь) месяцев. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговорам мирового судьи судебного участка № 7 г. Абакана от 10 декабря 2017 года и приговору мирового судьи судебного участка № 4 г. Абакана от 13 марта 2018 года.

В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного по приговорам мирового судьи судебного участка № 7 г. Абакана от 10 ноября 2017 года и приговора мирового судьи судебного участка № 4 г. Абакана от 13 марта 2018 года, окончательно назначив наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

05 октября 2018 года в отношении гр. ФИО2 было вынесено решение о прекращении административного надзора на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с тем, что по приговору Боградского районного суда Республики Хакасия от 19 сентября 2018 года, ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

11 сентября 2020 года ФИО2 освобождена из ФКУ ИК- 29 УФСИН России по Республике Хакасия, по отбытии срока наказания.

ФИО2 проживая по (адрес), является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет не погашенную и не снятую судимость, а также осуждена за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Боградскому району ФИО1, действующая на основании доверенности, административные исковые требования поддержала в полном объеме, уточнив срок до которого необходимо установить административный надзор до 11 сентября 2023 года, по приговору от 19.09.2018 года.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями согласилась.

Участвующий помощник прокурора Асмолова В.А. полагала, что требования Отд МВД России по Боградскому району подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Положениями ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года определено, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора.

Решением Боградского районного суда от 08 февраля 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком по 19 мая 2021 года с административными ограничениями (л.д.19-21).

21 февраля 2018 года на основании вышеуказанного решения, на ФИО2 было заведено дело административного надзора (номер) (л.д.22).

Как следует из материалов дела, ФИО2 приговором Боградского районного суда Республики Хакасия от 19 сентября 2018 года осуждена по п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 7 г. Абакана от 10 декабря 2017 года и приговору мирового судьи судебного участка № 4 г. Абакана от 13 марта 2018 года. В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания, назначенного по приговору от 10 ноября 2017 года и приговору от 13 марта 2018 года, окончательно к отбытию ФИО2 назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решение Отд МВД России по Боградскому району от 05 октября 2018 года в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета на основании п.3 ч.1 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д.23).

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ за которое ФИО2 была осуждена приговором суда от 19 сентября 2018 года совершено ею 16 июля 2018 года и в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений средней тяжести.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ за которое ФИО2 была осуждена приговорами суда от 10 ноября 2017 года и от 13 марта 2018 года в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

Приговором суда от 19 сентября 2018 года установлено, что в действиях ФИО2 имел место рецидив преступлений.

Приговорами суда от 10 ноября 2017 года и от 13 марта 2018 года установлено, что в действиях ФИО2 имел место рецидив преступлений.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания

Таким образом, судимость по приговору суда от 19 сентября 2018 года в отношении ФИО2 будет погашена 11 сентября 2023 года.

Согласно характеристике (приведены характеристики) (л.д. 33).

С учетом изложенного, поскольку ФИО2 освобождена из мест лишения свободы и имеет непогашенную, неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, то имеются достаточные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком до погашения судимости с предложенными административным истцом административными ограничениями для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Боградскому району к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившейся (дата), административный надзор сроком до погашения судимости по приговору суда от 19 сентября 2018 года, то есть по 11 сентября 2023 года, со следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест проведения культурно-массовых развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запретить пребывание в общественных местах, связанных с распитием спиртных напитков (рестораны, кафе, бары);

- обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Боградский районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Пискулин