Постановление № 5-68/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 5-68/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№

г. Руза Московская область. 28 февраля 2017 года.

Судья Рузского районного суда Московской области Р.М.В.,

с участием генерального директора ОАО «...» Б.И.В., государственного инспектора в области охраны окружающей среды (адрес) Министерства экологии и природопользования (адрес) Т.Д.И.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ,

в отношении ОАО «...» (ОАО «...»), юридический адрес: (адрес),

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в 11 часов 00 минут при проведении выездной проверки полигона твердых бытовых отходов «...» ООО «...» по адресу: (адрес) на основании определения № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от (дата) был установлен факт ввоза специализированным транспортом и захоронения твердых бытовых отходов на полигоне «...», расположенного по адресу: (адрес) было установлено, что

Ввоз и захоронение твердых бытовых отходов осуществлялось специализированным транспортом, находящимся на балансе ОАО «(адрес)».

Объект размещения отходов - полигон «...» эксплуатируется ОАО «(адрес)» и не внесен в ГРОРО.

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение ГРОРО осуществляется в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минприроды России от 30 сентября 2011 N 792 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов" (Порядок №792) определен порядок ведения государственного кадастра отходов, который предусматривает порядок ведения Росприроднадзором, в том числе ГРОРО с 01 августа 2014 года.

Согласно п. 16 Порядка N 792 ГРОРО включает свод систематизированных сведений об эксплуатируемых объектах хранения отходов и объектах захоронения отходов, соответствующих требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

При этом в соответствии со ст. 1 Закона N 89-ФЗ объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое); размещение отходов - хранение и захоронение отходов; хранение отходов - содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования; захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду.

Виды ОРО представлены в Таблице 1 Правил инвентаризации объектов размещения отходов, утвержденных приказом Минприроды России от (дата) N 49.

В силу положений ч. 7 ст. 12 Закона N 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в ГРОРО.

С (дата) запрещено размещать отходы производства и потребления на объектах, не включенных в ГРОРО.

Таким образом, ОАО «...» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.

В ходе судебного разбирательства представитель ОАО «...» Б.И.В. вину ОАО «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ признал полностью, от дачи показаний отказался, подтвердив обстоятельства правонарушения, описанные в протоколе об административном правонарушении.

Кроме признания представителем ОАО «...» Б.И.В. вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, вина ОАО «...» также подтверждается материалами дела:

- протоколом № об административном правонарушении от (дата) (л.д.14-18);

- приказом органа государственного контроля (надзора) (Департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу) от (дата) №-ПР о проведении рейдовой проверки соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования, охраны собственности, предпринимательской деятельности (л.д. 3-6);

- актом обследования территории (акватории) на предмет соблюдения природоохранных требований№ от (дата), согласно которого объектом осмотра является территория полигона ТБО «...». На момент проведения проверки, полигон эксплуатируется. На территорию полигона осуществляется въезд специализированного транспорта по перевозке ТБО (л.д.7-8);

- фототаблицами (л.д.9-10);

- ведомостью учета поступления ТБО на полигон «...» за (дата) (л.д.11);

- постановлением ... от (дата) № о закрытии полигона твердых коммунальных отходов «...» (л.д.12);

- ходатайством генерального директора ОАО «...» К.С.В. (л.д.13);

- данными ОАО «... по объемам вывезенных ТБО от ОАО «...» № от (дата) (л.д.19);

- Единым государственным реестром юридических лиц ОАО «...» (л.д.20-31).

Учитывая в совокупности все вышеизложенные доказательства, суд считает, что вина ОАО «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, доказана полностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ОАО «(адрес) специализированный комбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Получателем платежа является:

УФК по Московской области (Министерство экологии и природопользования Московской области л/с <***>)

ИНН <***> КПП 502401001

в отделении 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва

р\счет <***> БИК 044583 001

КБК 04811625050016000140 ОКТМО 46649000

наименование платежа: штраф по решению суда.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.М.В..