Постановление № 5-45/2025 от 20 января 2025 г. по делу № 5-45/2025

№ 5-45/2025

УИД 21RS0025-01-2025-000267-17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 января 2025 года город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Трихалкин С.В., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки <адрес>, уроженки <адрес>, имеющей временную регистрацию и проживающей по адресу: <адрес>, имеющей несовершеннолетних детей, проживающих в <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за аналогичное правонарушение, владеющей русским языком, в переводчике нуждающейся,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Московский районный суд г.Чебоксары из Отдела по вопросам миграции Отдела полиции №4 УМВД России по г.Чебоксары поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки Республики Узбекистан в отношении ФИО1

Из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОП № 4 УМВД РФ по г. Чебоксары по адресу: <адрес> выявлена гражданка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы и выехала из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (88 дней), после вновь въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и выехала из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (94 дн.), затем снова въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и выехала из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (92 дня), что суммарно составляет 274 дня, при допустимом сроке 90 суток из каждых 180 дней и уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории Российской Федерации незаконно, что является нарушением требований ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ, ст.25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ.

В судебном заседании ФИО1 после разъяснения положений ст.ст.25.1, 30.1 КоАП РФ свою вину в совершении административного правонарушения признала.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОВМ ОП № 4 УМВД РФ по г. Чебоксары по адресу: <адрес> выявлена гражданка <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, не требующем получения визы и выехала из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (88 дней), после вновь въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и выехала из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (94 дн.), затем снова въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и выехала из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (92 дня), что суммарно составляет 274 дня, при допустимом сроке 90 суток из каждых 180 дней и уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока его возможного пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории Российской Федерации незаконно, что является нарушением требований ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ, ст.25.10 ФЗ от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ.

Обстоятельства, указанные в протоколе № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.

Вышеприведенные доказательства отвечают требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и могут быть использованы в качестве таковых. Данные доказательства составлены без нарушения требований закона, и суд считает их допустимыми.

Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (с последующими изменениями) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ФИО1 находится на территории Российской Федерации в нарушение ст.25.10 указанного ФЗ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Санкция названной статьи предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, как смягчающие, так и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим наказание, судья признает полное признание вины.

Суд руководствуется ст. 3.10 КоАП РФ и учитывает, что ФИО1 нарушила законодательство Российской Федерации, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не приняла, что свидетельствует об игнорировании ей установленного в данном государстве правопорядка.

При этом учитывая Указ Президента РФ от 30.12.2024 N 1126 "О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки", действующий с 01.01.2025 года, суд считает возможным не применять наказание в виде выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации.

При таких обстоятельствах судья с учетом конкретных обстоятельств, считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Судья полагает, что именно такое наказание отвечает задачам административного законодательства Российской Федерации и не противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.5, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

привлечь ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Чувашской Республике (ОП №4 по г.Чебоксары Чувашской Республики) КПП 213001001, ИНН <***>, р/с <***> в Отделение-НБ Чувашская Республика Банка России // УФК по Чувашской Республике, БИК 019706900, Наименование платежа: административный штраф, КБК: 18811601181019000140, УИН: №.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить судье.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья С.В. Трихалкин