Решение № 2-1061/2018 2-1061/2018 ~ М-888/2018 М-888/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2-1061/2018

Дело № 2-1061/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Плюхиной О.А.

При секретаре Еременко А.В.,

С участием адвоката Левченко И.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «14» июня 2018 года дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) о признании решения незаконным, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в городе Междуреченске Кемеровской области (межрайонному)о признании незаконным решения Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ года №, включении в стаж для определения величины расчетного пенсионного капитала периода обучения в СПТУ-<данные изъяты><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода прохождения действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, перерасчете размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему назначена досрочно трудовая пенсия по старости в соответствии с п. п.1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ (п.п. 1 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях № 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ - УПФ РФ с заявлением об изменении величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного для оценки пенсионных прав, с включением в специальный стаж периодов учебы в СПТУ-№ <адрес> и службы в армии, в удовлетворении которого ему отказано решением от ДД.ММ.ГГГГ №.

По мнению истца, правомерность зачета спорных периодов в специальный стаж обусловлена действием в рассматриваемый период времени Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, в соответствии с п. п. «з, к» п. 109 которого период учебы и службы в армии истца подлежат приравниванию к работе на шахте по добыче угля «Распадская» по окончании обучения в СПТУ до призыва на службу в армию и по увольнении со службы в запас в качестве подземного электрослесаря, выполнение которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец не явился, направив заявления о рассмотрении дела в его отсутствие и о взыскании судебных расходов в размере 7500 рублей, понесенных в связи с обращением в суд (л.д. 20–22).

Представитель истца – адвокат ФИО9, действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19), поддерживая иск, просила учесть правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).

Представитель ГУ - УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области ( межрайонного) – ФИО7, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), возражала против удовлетворения исковых требований, так как Федеральным законом «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ зачет спорных периодов в специальный стаж не предусмотрен.

С учетом мнения истца, выраженного в заявлении о рассмотрении дела без его участия, мнения представителей сторон, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Заслушав представителей сторон, изучив письменные материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО1, трудовую книжку, диплом, справку военного комиссариата городов Междуреченск, Мыски и Междуреченского района, суд находит возможным удовлетворение иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ - периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно п.п. 1, 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досочное пенсионное обеспечение, в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", Правительство Российской Федерации постановляет: установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий";

Согласно п. 109 данного Положения - при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, подпунктом «к» п. 109 данного Положения предусмотрена служба в составе вооруженных сил СССР.

Как видно из материалов дела и установлено в процессе судебного разбирательства, с ДД.ММ.ГГГГ истцу решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п. п. 1 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ (п.п. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях № 400-ФЗ) (л.д. 30).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ- УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области( межрайонное) с заявлением об изменении величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного для оценки пенсионных прав, в связи с включением в стаж на соответствующих видах работ периода обучения в СПТУ-№. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода прохождения действительной военной службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении которого решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано (л.д. 16).

Согласно копии трудовой книжки, копии справки военного комиссариата городов Междуреченск, Мыски и Междуреченского района от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, копии диплома №, истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в СПТУ-№ <адрес>, по окончании обучения был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ в качестве подземного электрослесаря на шахту «Распадская», откуда ДД.ММ.ГГГГ был уволен в связи с призывом на военную службу. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную военную службу в Советской Армии, трудоустроившись по увольнении со службы в запас с ДД.ММ.ГГГГ на шахту «Распадская» в том же качестве (л.д. 7–13, 14, 15).

По данным о страховом стаже истцу при досрочном назначении пенсии зачтены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы по окончании обучения в СПТУ до призыва на службу в армию и по увольнении со службы в запас (л.д. 31).

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд, учитывая правовую позицию Конституционного суда РФ, изложенную в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично), положения, изложенные в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665, находит убедительными доводы представителя истца о возможности зачета ФИО1 в специальный стаж периодов обучения в СПТУ-№ <адрес> и службы в армии, поскольку установлено, что они приходятся на время действия Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590.

По смыслу п.п. «з», «к» п.109 данного Положения суд приравнивает периоды учебы истца в СПТУ и службы в армии к соответствующей работе на шахте «Распадская» в качестве подземного электрослесаря, выполнение которой дает право на досрочное пенсионное обеспечение, перерасчет пенсии.

Списком работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481, предусмотрена профессия «электрослесари подземные».

Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В процессе судебного разбирательства ответчиком не представлено возражений относительно допустимости ссылки на вышеуказанное Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, как по вопросу приравнивания спорных периодов к соответствующей работе истца в качестве подземного электрослесаря, так и по вопросу перерасчета пенсии, поскольку позиция истца сообразуется с правовой позицией Конституционного суда, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 г. № 2-П о недопустимости ухудшения условий реализации уже возникшего права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования.

В силу п.п.2 ч.1 ст. 23 Федерального закона № 400-ФЗ - перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Разрешая требование о перерасчете пенсии, суд, применяя вышеназванные нормативные положения, учитывая заявительный характер спорных правоотношений, находит возможным возложить на ГУ -УПФ РФ обязанность по перерасчету истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с включением в стаж на соответствующих видах работ спорных периодов, поскольку установлено обращение истца в Пенсионный фонд с заявлением ДД.ММ.ГГГГ.

Удовлетворяя заявленные истцом требования, суд в силу ст. ст. 98, 100 ГПК РФ присуждает в его пользу с ответчика судебные расходы в размере 2500 рублей за составление искового заявления, 5000 рублей на оплату услуг представителя – адвоката ФИО9, находя данный размер разумным, с учетом обстоятельств настоящего дела, объема проделанной представителем работы по оказанию истцу правовой помощи.

Представленной в материалы дела квитанцией подтверждается оплата истцом представительских расходов в размере 7500 рублей (л.д. 22).

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ -УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонному) удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ- УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области( межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать ГУ- УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ для определения величины расчетного пенсионного капитала период обучения в СПТУ-№ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период прохождения действительной военной службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести ему перерасчет размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ- УПФ РФ в г. Междуреченске Кемеровской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 2500 рублей за составление искового заявления, 5000 рублей на оплату услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 18.06.2018 г.

Судья : О.А. Плюхина